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索引號(hào): 111521280116190283/202506-00002 組配分類: 綜合政務(wù)
發(fā)布機(jī)構(gòu): 旗林業(yè)和草原局 主題分類: 綜合政務(wù) / 其他
名稱: 因地制宜 分而治之“三北”工程防沙治沙工作穩(wěn)步推進(jìn) 文號(hào): 無(wú)
成文日期: 2025-06-20 發(fā)布日期: 2025-06-20
因地制宜 分而治之“三北”工程防沙治沙工作穩(wěn)步推進(jìn)
發(fā)布時(shí)間:2025-06-20 來(lái)源:旗林業(yè)和草原局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

在全面筑牢生態(tài)安全屏障的征程上,鄂溫克族自治旗因地制宜探索防沙治沙工作模式,結(jié)合全旗沙化土地類型及分布情況,以整體推進(jìn)、分區(qū)分類、多措并舉治理為原則,堅(jiān)持綿綿用力、久久為功,使土地沙化態(tài)勢(shì)得到有效遏制,“綠進(jìn)沙退”圖景徐徐鋪展。

第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有沙化地塊零散分布。欲解其惑,必先知其因。探究沙化土地成因,還要從數(shù)字說(shuō)起。鄂溫克族自治旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部,地處大興安嶺西麓向呼倫貝爾高平原過(guò)渡地帶,境內(nèi)降水自東南向西北遞減。資料顯示,年平均降水量?jī)H330-350毫米,且70%集中在6至8月,年蒸發(fā)量高達(dá)1412.8至1466.6毫米,水分流失嚴(yán)重,特別是近50年來(lái),年降水量呈減少趨勢(shì)(傾向率-1.26毫米/10年),夏季降水減少尤為顯著(-6.30毫米/10年),但蒸發(fā)量居高不下,形成長(zhǎng)期干旱環(huán)境。地理?xiàng)l件與氣候因素的疊加加劇了土地沙化,使伊敏河、錫尼河、輝河等河流兩岸成為全旗沙地主要分布區(qū)域,加之河流改道遺留的沙質(zhì)沉積物在風(fēng)力作用下形成流動(dòng)沙地,栗鈣土等沙質(zhì)土壤抗蝕能力弱,更進(jìn)一步促進(jìn)了沙化擴(kuò)張。

塊塊沙地仿佛瘡痕一般侵蝕著綠色草原,成為傷害草原生態(tài)環(huán)境的最大元兇之一,若不加以有效治理而任其發(fā)展,也許,有一天黃沙肆意,終將改變草原人那世代相傳的綠色鄉(xiāng)愁。

如何應(yīng)對(duì)沙化狀況,保留住原本屬于這片土地的美麗?歷代治沙人櫛風(fēng)沐雨、接續(xù)奮斗,在國(guó)家實(shí)施“三北”防護(hù)林工程的背景下,探尋出了以生物沙障、灌草混播、人工種草、封育圍欄等方式為措施的治理實(shí)踐,多年來(lái),在治沙歷程中,這些措施的應(yīng)用漸次成果,向這片土地和這片草原交出了一份答卷。在“三北”五期工程建設(shè)中,位于伊敏河?xùn)|岸沙地治理區(qū)S202高速路錫尼河?xùn)|蘇木巴彥烏拉嘎查、雅爾斯嘎查范圍內(nèi),有近1700余畝沙地經(jīng)過(guò)蘆葦沙障+喬灌混播方式治理,另有近4000余畝沙地以封沙育林方式治理,使流動(dòng)沙地得到有效控制,周邊生態(tài)環(huán)境得到大幅改善。這是其中一點(diǎn)成績(jī),也是防沙治沙成效的一個(gè)縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì),歷經(jīng)五期建設(shè),全旗共計(jì)完成防護(hù)林建設(shè)211萬(wàn)畝,沙地治理4萬(wàn)畝,邊建邊治同步推進(jìn),不僅鎖住了黃沙流動(dòng),也積累了治沙經(jīng)驗(yàn)。

機(jī)制先行,夯實(shí)保障。為保證防沙治沙工作各項(xiàng)決策部署科學(xué)高效落地落實(shí),鄂溫克族自治旗建立形成旗政府總攬全局、林草部門具體推動(dòng)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合參與的三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。旗政府統(tǒng)籌謀劃,整合財(cái)政、生態(tài)、科技等多部門資源,通過(guò)資金傾斜、政策扶持等方式,為治沙工程保駕護(hù)航;林草部門作為核心執(zhí)行單位,組建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),細(xì)化年度任務(wù)清單,從植被種植、技術(shù)推廣到日常監(jiān)測(cè),全程跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足基層,動(dòng)員嘎查(村)農(nóng)牧民參與,做好土地協(xié)調(diào)、勞動(dòng)力組織及后期管護(hù)工作。多層級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的有效運(yùn)行,推動(dòng)治沙工作干出成果成效。

統(tǒng)籌謀劃,融入大局。為強(qiáng)化防沙治沙工作效能,鄂溫克族自治旗深度融入呼倫貝爾市生態(tài)治理體系,積極配合市級(jí)林草部門,構(gòu)建“上下協(xié)同、規(guī)劃共融”治理格局。在全市防沙治沙五年規(guī)劃中,充分吸納了鄂溫克族自治旗沙化土地分布數(shù)據(jù)、氣候監(jiān)測(cè)報(bào)告及基層治理經(jīng)驗(yàn),科學(xué)規(guī)劃治理空間與時(shí)間,保證了旗級(jí)規(guī)劃與全市生態(tài)布局有機(jī)融合、無(wú)縫銜接。旗林草局在市級(jí)框架下細(xì)化伊敏河沿岸沙地治理、輝河流域生態(tài)修復(fù)等專項(xiàng)工程,形成了“市級(jí)定方向、旗級(jí)抓落實(shí)”的工作閉環(huán),成功爭(zhēng)取到專項(xiàng)資金傾斜,為全域防沙治沙工作提供了規(guī)劃支撐保障。

企業(yè)共建,拓寬格局。吸引企業(yè)參與防沙治沙工作,不僅能夠助力生態(tài)修復(fù),同時(shí)也能夠促進(jìn)企業(yè)為自身創(chuàng)造多重價(jià)值,通過(guò)“生態(tài)投入”,開(kāi)辟可持續(xù)發(fā)展新路徑。對(duì)此,在工程建設(shè)方面,旗委、旗政府積極營(yíng)建政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)參與的“三方共建”工作格局,以招投標(biāo)方式引入社會(huì)資本,吸引信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)參與工程建設(shè),釋放對(duì)企政策紅利,提高企業(yè)“綠色責(zé)任”形象,促進(jìn)企業(yè)以治沙項(xiàng)目創(chuàng)造就業(yè)崗位,助力鄉(xiāng)村振興。實(shí)踐證明,這一共建模式有效提升了企業(yè)社會(huì)責(zé)任感,在參與過(guò)程中,企業(yè)積極建言獻(xiàn)策,在探索本地化施工技術(shù)及機(jī)械化應(yīng)用方面貢獻(xiàn)了智慧,有效推動(dòng)了防沙治沙工程取得更好成效。

2025年6月17日,第31個(gè)世界防治荒漠化與干旱日。此刻,在鄂溫克大地,一場(chǎng)依托于防沙治沙重點(diǎn)生態(tài)工程的沙化土地防治攻堅(jiān)戰(zhàn),正在全旗4個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)嘎查如火如荼進(jìn)行。

設(shè)置草方格沙障能夠增加地面粗糙程度,減小風(fēng)力,截留水分,提高沙層含水量,有利于固沙植物存活。為保證開(kāi)工順利,需要提前儲(chǔ)備草方格沙障用蘆葦及固沙草種等基礎(chǔ)材料。對(duì)此,旗林草局提前對(duì)接各中標(biāo)企業(yè)召開(kāi)見(jiàn)面會(huì),對(duì)各項(xiàng)要求、規(guī)定及注意事項(xiàng)進(jìn)行明確和提醒,并逐一簽訂施工合同。2025年5月初,各施工單位全面開(kāi)工,各環(huán)節(jié)工序有序推進(jìn),截至目前,3000畝沙障治理、70000延長(zhǎng)米圍欄架設(shè)和5000畝封山(沙)育林工程已完成,工程建設(shè)初見(jiàn)規(guī)模。在航拍鏡頭里,蘆葦草方格整齊排列,圍封柵欄圈定邊界,將塊塊沙地封鎖固定,播撒其中的草種悄然破土而出,由黃至綠的愿景正在這方土地上慢慢變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

利用技術(shù)設(shè)備助力防沙治沙工程建設(shè),能夠保證政策落地的規(guī)范性,也能夠提高各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在梳理底數(shù)的過(guò)程中,通過(guò)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)與“國(guó)土”三調(diào)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,摸清了當(dāng)前可治理底數(shù),推動(dòng)年度治理體量科學(xué)裁定。人機(jī)結(jié)合的工作方法固然提高了工作效率,但人為監(jiān)測(cè)的作用也不容忽略。施工階段,旗林草局定期派出技術(shù)工作組開(kāi)展現(xiàn)地抽樣調(diào)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改或采取督辦形式查缺補(bǔ)漏,確保任何環(huán)節(jié)不缺位。完工階段,對(duì)標(biāo)作業(yè)設(shè)計(jì)和施工合同,技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)地對(duì)工程完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,做到全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

防沙治沙,馳而不息。在時(shí)間與實(shí)踐的考驗(yàn)中,鄂溫克族自治旗因地制宜、分而治之、多措并行的治理方式得到了驗(yàn)證?;赝麃?lái)路,展現(xiàn)出的是上下同心、全民參與的生動(dòng)畫面,也是積極踐行綠色發(fā)展理念的有為行動(dòng)。未來(lái),盡管路途遙遠(yuǎn),但只要緊握發(fā)展接力棒,定能在防治沙化土地的征程上續(xù)寫美麗篇章。