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為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公共租賃住房管理，不斷提高公共租賃住房建設(shè)管理水平，鄂溫克族自治旗制定了《鄂溫克族自治旗公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。現(xiàn)解讀如下：

一、起草背景及過程

廉租住房和公共租賃住房是保障性住房的重要組成部分，為滿足城鎮(zhèn)中低收入以下住房困難群體的基本住房需要發(fā)揮著重要作用。近年來，在廉租住房和公共租賃住房運(yùn)行中也遇到了一些問題：一是兩種保障房均屬于租賃型住房，但面向的群體不完全相同，申請(qǐng)人容易混淆，存在申請(qǐng)錯(cuò)誤的現(xiàn)象，需要重新申請(qǐng)、排隊(duì)，不便捷；二是對(duì)于因收入等發(fā)生變化需要從廉租住房對(duì)象轉(zhuǎn)換成公共租賃住房對(duì)象的，需退出原廉租住房保障后再申請(qǐng)新的公共租賃住房，給群眾造成不必要的麻煩。為了有效解決上述問題，我旗探索推行廉租住房和公共租賃住房并軌運(yùn)行制度，并軌運(yùn)行后統(tǒng)稱“公共租賃住房”。廉租住房和公共租賃住房并軌運(yùn)行后，對(duì)于科學(xué)合理的統(tǒng)籌使用住房保障資源，健全規(guī)范有序的準(zhǔn)入退出機(jī)制，進(jìn)一步提高保障房管理水平具有積極意義，能夠更好地滿足住房困難群體的實(shí)際需求，真正方便百姓。

二、公共租賃住房是指什么？

公共租賃住房是指政府投資建設(shè)，面向城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、中等偏下收入住房困難家庭、符合規(guī)定條件的新就業(yè)無房職工，解決其階段性居住需求的保障性住房。包括已經(jīng)建設(shè)的原廉租住房和公共租賃住房，統(tǒng)稱公共租賃住房。

三、《實(shí)施細(xì)則》主要內(nèi)容有哪些？

《鄂溫克族自治旗公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》主要內(nèi)容包括規(guī)劃計(jì)劃和房源籌集、資金和優(yōu)惠政策、保障對(duì)象及準(zhǔn)入條件、申請(qǐng)審核流程、保障類別、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障方式、后期管理、監(jiān)督管理、施行時(shí)間等部分。