各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，旗直各部門：

《鄂溫克旗相關領域開展相對集中行政處罰權實施方案》已經(jīng)旗政府研究，報市政府批準同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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鄂溫克旗相關領域開展相對集中行政處罰權實施方案

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為進一步明晰跨部門跨領域綜合行政執(zhí)法主體資格等相關問題，確保行政執(zhí)法行為合法有效,根據(jù)《行政處罰法》、《行政強制法》、《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》（國發(fā)〔2002〕17號）《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》、《內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳?自治區(qū)人民政府辦公廳關于盟市、旗縣（市、區(qū)）機構改革的總體意見》的通知（內黨辦發(fā)〔2018〕34號）等規(guī)定精神，按照2020年旗政府黨組第三次會議決定，結合我旗2019年底組建8支綜合行政執(zhí)法隊伍實際，擬定對實行跨部門跨領域綜合執(zhí)法，動態(tài)調整相對集中行政處罰權及相應的行政強制職權。具體調整事宜如下：

一、按照《中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》《內蒙古自治區(qū)黨委?自治區(qū)人民政府關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》（內黨發(fā)〔2017〕10號）文件要求，繼續(xù)保持城市管理領域綜合執(zhí)法范圍，將以下具體范圍的行政處罰權調整集中至旗住建局，由旗住建局依照法定程序委托旗城市管理綜合行政執(zhí)法大隊代為行使。

具體范圍是：(1)住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權;(2)環(huán)境保護管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵水污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權；(3)工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告的行政處罰權；(4)交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權；(5)水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權；(6)食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營，以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權；(7)現(xiàn)由自然資源管理部門行使《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等城鄉(xiāng)規(guī)劃建設方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權；(8)自治區(qū)人民政府決定調整的上述范圍以外需要集中行使的具體行政處罰權及相應的行政強制職權。

二、將由旗水利局行使的違反水利管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為的全部行政處罰權及相應的行政強制職權集中至旗林業(yè)和草原局，由旗林業(yè)和草原局依照法定程序委托旗林草和水利綜合行政執(zhí)法大隊代為行使。

三、將由旗商務局行使的違反商務管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為的全部行政處罰權及相應的行政強制職權集中至旗市場監(jiān)督管理局，由旗市場監(jiān)督管理局依照法定程序委托旗市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊代為行使。

四、將由旗糧食局行使的違反糧食管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為的全部行政處罰權及相應的行政強制職權集中至旗市場監(jiān)督管理局，由旗市場監(jiān)督管理局依照法定程序委托旗市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊代為行使。

五、將由旗人力資源和社會保障局行使的違反勞動監(jiān)察管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為的全部行政處罰權及相應的行政強制職權集中至旗市場監(jiān)督管理局，由旗市場監(jiān)督管理局依照法定程序委托旗市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊代為行使。

六、其他上述范圍以外需要集中行使的具體行政處罰權及相應的行政強制職權。

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