各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，旗政府各部門(mén)，駐旗有關(guān)單位：

為進(jìn)一步提高代旗政府?dāng)M制文稿質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)政府文件和材料的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，現(xiàn)就提高代旗政府?dāng)M制文稿質(zhì)量有關(guān)工作要求通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)代擬文稿的重要意義

代旗政府?dāng)M制文稿（包括：代擬文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)提綱、調(diào)研報(bào)告、會(huì)議材料、其他材料）是各地區(qū)、各部門(mén)（單位）的重要職責(zé)，是根據(jù)旗政府工作部署、由政府授權(quán)旨在完成某項(xiàng)工作撰寫(xiě)的文字材料，也是各地區(qū)、各部門(mén)（單位）樹(shù)立良好形象、展示整體素質(zhì)的重要“窗口”。特別是代旗政府?dāng)M制文件更是傳達(dá)黨和國(guó)家方針政策、發(fā)布黨政規(guī)章法規(guī)、請(qǐng)示答復(fù)、指導(dǎo)商洽等工作的重要手段。代擬制文稿質(zhì)量直接影響政府的工作水平、管理水平以及決策水平，直接關(guān)系各地區(qū)、各部門(mén)（單位）的貫徹落實(shí)成效。各地區(qū)、各部門(mén)（單位）要從講政治的高度深刻認(rèn)識(shí)代擬文稿的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，不折不扣地做好專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)文稿撰寫(xiě)及審核把關(guān)工作。

二、切實(shí)提高代擬文稿質(zhì)量

各地區(qū)、各部門(mén)（單位）要切實(shí)負(fù)起文稿起草的初始責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，選好配強(qiáng)文字綜合人員，真正把政治堅(jiān)定、理論素養(yǎng)高、熟悉政策法規(guī)、文字能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的同志調(diào)整充實(shí)到綜合文字工作崗位。要按照“把握政策、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效”的原則，切實(shí)把好政策關(guān)、法律關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)，確保起草的文稿充分體現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院決策精神，符合自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府和旗委、政府的工作部署。要緊扣工作實(shí)際，深入研究，反復(fù)論證，突出代擬文稿的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，做到主題鮮明、思路清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、文字精煉、標(biāo)書(shū)準(zhǔn)確、格式規(guī)范、目標(biāo)明確、措施可行。

三、嚴(yán)格文稿審核把關(guān)

代旗政府?dāng)M制的文稿，要由起草地區(qū)、部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)同志親自審核、嚴(yán)格把關(guān)、署名報(bào)送。重要代擬文稿要由起草部門(mén)（單位）黨組（黨委）會(huì)議研究，形成會(huì)議紀(jì)要和代擬稿，由主要負(fù)責(zé)同志簽批，一并報(bào)送旗政府辦公室。未履行審核程序的代擬文稿，旗政府辦公室一律不予受理。

旗政府辦公室各戰(zhàn)線科室和文電會(huì)議室要嚴(yán)格規(guī)范代擬文稿的審核把關(guān)工作，對(duì)代擬文稿內(nèi)容的邏輯性、嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。凡代擬文稿前期審核程序缺失、文稿質(zhì)量不高、內(nèi)容空泛、可操作性不強(qiáng)的，第一時(shí)間退回原承辦單位重新撰寫(xiě)，直至符合要求。

旗政府辦公室各政務(wù)科室擬制的會(huì)議紀(jì)要、綜合性文稿要按照“誰(shuí)制作、誰(shuí)把關(guān)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立科室負(fù)責(zé)人和分管主任審核把關(guān)責(zé)任制，明確綜合起草、審核把關(guān)等環(huán)節(jié)的責(zé)任。

四、建立定期通報(bào)制度

旗政府辦公室將建立代擬文稿通報(bào)制度。旗政府辦公室各戰(zhàn)線科室每月報(bào)送代擬文稿情況（代擬稿月統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件1，退文原因見(jiàn)附件2），由旗政府辦公室文電會(huì)議室統(tǒng)一匯總后以辦公室名義定期進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，將通報(bào)結(jié)果計(jì)入對(duì)地區(qū)、部門(mén)年終考核內(nèi)容。對(duì)屢次通報(bào)問(wèn)題仍然特別突出的單位，由分管副旗長(zhǎng)親自簽批退文意見(jiàn)，戰(zhàn)線科室進(jìn)行跟蹤督辦。

附件：1.代擬文稿月統(tǒng)計(jì)表（一、二）

2.退文原因/file_hlbe/11/oldfiles/UploadFiles/zwgk/2019/5/201905241046597776.doc