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各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，旗直各部門：

2017年，我旗按照自治區(qū)、呼倫貝爾市政務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)及重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，務(wù)實(shí)公開(kāi)實(shí)效，讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督，保障公民依法獲得政府信息，提高了政府工作的透明度?，F(xiàn)將全旗政務(wù)公開(kāi)工作情況通報(bào)如下：

一、政務(wù)公開(kāi)工作基本情況

（一）完善組織機(jī)構(gòu)

2017年9月，我旗調(diào)整了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確指定旗政府信息中心具體負(fù)責(zé)全旗政務(wù)公開(kāi)工作，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)要求，做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分別建立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作機(jī)構(gòu)。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

2017年，按照我旗下發(fā)政務(wù)公開(kāi)工作考核指標(biāo)及評(píng)價(jià)辦法要求，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開(kāi)展本單位政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，增強(qiáng)政策把握能力和專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化公開(kāi)理念，提高指導(dǎo)、推動(dòng)公開(kāi)工作的能力和水平。在今后的工作開(kāi)展中，及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)出現(xiàn)的問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)

2017年，我旗分別下發(fā)了全旗政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)和政務(wù)公開(kāi)工作考核指標(biāo)及評(píng)價(jià)辦法等文件，把政務(wù)公開(kāi)工作分解落實(shí)到了各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。于12月7日—12月18日，對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)和考核，并評(píng)分?，F(xiàn)已將此次評(píng)分上報(bào)旗考核辦，作為2017年度蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旗直部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核政務(wù)公開(kāi)工作的成績(jī)。

（四）豐富公開(kāi)形式

我旗門戶網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立政府信息公開(kāi)專欄，專欄包括政府信息公開(kāi)制度、政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄、政府信息公開(kāi)年度報(bào)告、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)、預(yù)決算公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督評(píng)議等分欄目。鄂溫克旗專欄及時(shí)更新與完善內(nèi)容，具體包括:鄂溫克旗政府信息公開(kāi)指南、目錄已及時(shí)更新；鄂溫克旗2011年-2017年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告已更新；政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)表可在依申請(qǐng)公開(kāi)制度內(nèi)下載附件，在線填報(bào)提交功能也已完善；鄂溫克旗政府信息門戶網(wǎng)站已設(shè)立預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)專欄、信用信息公開(kāi)專欄、依法行政、政府文件、人事任免、法律法規(guī)、社會(huì)救助、精準(zhǔn)脫貧等專欄，并及時(shí)更新相關(guān)信息。同時(shí)，我旗還設(shè)立“鄂溫克旗人民政府”公眾號(hào)，及時(shí)公布政務(wù)公開(kāi)相關(guān)信息。

二、存在的主要問(wèn)題

雖然2017年全旗政務(wù)公開(kāi)工作取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題與不足。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門存在發(fā)展不平衡現(xiàn)象，影響和制約旗政務(wù)公開(kāi)工作整體推進(jìn)。具體表現(xiàn)在：

一是認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，工作機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)，沒(méi)有承擔(dān)應(yīng)有的工作職責(zé)，形同虛設(shè)；分工不到位，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的具體內(nèi)容和工作進(jìn)展情況不了解、不指導(dǎo)、不督促，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢甚至無(wú)進(jìn)展。

二是信息公開(kāi)不及時(shí)，更新不到位，不規(guī)范。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例規(guī)定，對(duì)于應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，沒(méi)有在信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)；大多數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒(méi)有按照?qǐng)?bào)送工作要點(diǎn)的內(nèi)容報(bào)送工作信息，信息錯(cuò)字、重復(fù)、遲報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三是公開(kāi)屬性標(biāo)識(shí)不明確。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門辦公室內(nèi)業(yè)管理不到位，文件發(fā)布之前沒(méi)有按照政務(wù)公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制要求對(duì)公開(kāi)屬性（主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)）進(jìn)行分類和標(biāo)識(shí)。

四是實(shí)時(shí)工作報(bào)送不及時(shí)、拖拉現(xiàn)象嚴(yán)重。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)有時(shí)限要求的報(bào)送材料不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋，個(gè)別單位出現(xiàn)推拉扯皮現(xiàn)象，不催促不上交。

五是交接工作不及時(shí)，工作出現(xiàn)延遲、擱置、無(wú)進(jìn)展現(xiàn)象。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在人員調(diào)整后出現(xiàn)了原有工作交接不及時(shí)情況，新負(fù)責(zé)工作人員對(duì)所負(fù)責(zé)工作業(yè)務(wù)不熟，工作出現(xiàn)空白，導(dǎo)致全年工作無(wú)進(jìn)展。

三、下一步工作要求

針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門下一步要重點(diǎn)抓好以下幾方面：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。政府信息公開(kāi)工作是一項(xiàng)法定的長(zhǎng)期的工作。政府信息公開(kāi)工作的主體是每個(gè)責(zé)任單位，各單位行政主要負(fù)責(zé)人是本單位政府信息公開(kāi)的第一責(zé)任人，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)條例的學(xué)習(xí)和研究，深化認(rèn)識(shí)，徹底消除政府信息公開(kāi)工作是階段性工作的習(xí)慣性思維，把政府信息公開(kāi)工作納入部門議事日程，切實(shí)把政府信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。

二是加大力度，積極整改。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要跟進(jìn)此次通報(bào)情況，認(rèn)真對(duì)照條例要求，查漏補(bǔ)缺；要緊緊圍繞“依法、統(tǒng)一、規(guī)范、便民”的要求，對(duì)本單位產(chǎn)生的各類信息定期進(jìn)行收集，及時(shí)進(jìn)行審核與發(fā)布；分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步完善信息公開(kāi)審核、保密審核。

三是提高質(zhì)量，注重實(shí)效。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照工作要求，對(duì)應(yīng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)目錄及時(shí)梳理、分類，確保信息的數(shù)量、質(zhì)量及時(shí)效性，保證政府信息公開(kāi)工作全面有序向前推進(jìn)。

四是及時(shí)交送主動(dòng)公開(kāi)文件。旗圖書(shū)館、檔案館和政務(wù)服務(wù)中心要建立完善信息查閱點(diǎn)，落實(shí)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，各地區(qū)、各部門定期將主動(dòng)公開(kāi)文件送至三個(gè)信息查閱點(diǎn)，以便群眾取閱查看。

五是建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保公開(kāi)及時(shí)規(guī)范。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際出發(fā)，建立以崗位責(zé)任制為核心的工作長(zhǎng)效機(jī)制，做到政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任主體明確，崗位責(zé)任具體，工作人員負(fù)責(zé)。工作人員出現(xiàn)變動(dòng)及時(shí)做好交接工作。

六是做好政府公報(bào)發(fā)放工作。政府公報(bào)是政府機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物，擔(dān)負(fù)著發(fā)布政令、公開(kāi)政務(wù)、指導(dǎo)工作、服務(wù)社會(huì)的重要職能，是政府規(guī)范性文件的標(biāo)準(zhǔn)文本，也是政府信息公開(kāi)的重要平臺(tái)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要落實(shí)專人做好贈(zèng)閱管理工作，加強(qiáng)對(duì)政府公報(bào)的宣傳、學(xué)習(xí)和運(yùn)用，切實(shí)做好政府公報(bào)各項(xiàng)工作。

七是推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄建設(shè)。進(jìn)一步明確各領(lǐng)域“五公開(kāi)”的主體、內(nèi)容、時(shí)限和方式，細(xì)化行政職權(quán)、財(cái)政資金、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、價(jià)格、教育、衛(wèi)生計(jì)生、審計(jì)、保障性住房、國(guó)土資源、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、社會(huì)組織監(jiān)管、安全生產(chǎn)、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)信用等重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)梳理不同層級(jí)行政機(jī)關(guān)公開(kāi)權(quán)限和職責(zé)，制定本部門本系統(tǒng)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，并動(dòng)態(tài)更新，提升主動(dòng)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

我辦將繼續(xù)加大對(duì)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政府信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)力度。全面深入各地區(qū)開(kāi)展實(shí)地檢查，及時(shí)了解和掌握群眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)公開(kāi)的廣度和深度。

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附件：1.2017年蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作考核分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)表

? ? ? ? ? ?2.2017年部門政務(wù)公開(kāi)工作考核分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)表?

? ? ? ? ? ?3.領(lǐng)導(dǎo)回執(zhí)單

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