2025年1月6日,我局執(zhí)法人員收到匿名消費者關于在鄂溫克族自治旗伊敏河鎮(zhèn)億萬佳果蔬超市購買到過期食品的投訴。2025年1月6日,我局執(zhí)法人員到達鄂溫克族自治旗伊敏河鎮(zhèn)億萬佳果蔬超市店內核查,于現(xiàn)場銷售區(qū)發(fā)現(xiàn)過期食品:辣嘴猴紅燒素肉肉8袋,規(guī)格24克/袋,8袋產品生產日期為20240301,保質期9個月,案發(fā)時已過期36天。執(zhí)法人員現(xiàn)場制作了《現(xiàn)場筆錄》,經營者張艷艷到達現(xiàn)場陪同核查?,F(xiàn)場采取扣押行政強制措施(鄂市監(jiān)強制〔2025〕Y02號)。
經查:
當事人銷售的辣嘴猴紅燒素肉肉3袋,生產日期是20240301,保質期9個月,案發(fā)時已過期36天。當事人銷售過期食品的行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品”第(十)項“標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑”的規(guī)定,我局執(zhí)法人員確認其違法事實,因我局在近期并未收到其他有關該當事人銷售過期食品投訴舉報且當事人未將已售出貨款退還給投訴人,故認定違法所得為銷售給投訴人的3袋辣嘴猴紅燒素肉肉的價格3元。
上述事實,主要有以下證據證明:
1.我局執(zhí)法人員2025年1月6日制作的《現(xiàn)場筆錄》1份(2頁),《鄂溫克族自治旗實施行政強制措施決定書》《鄂溫克族自治旗市場監(jiān)督管理局場所/設施/財務清單》及送達回證1份(4頁),現(xiàn)場音像記錄1份,證明現(xiàn)場情況;
2.我局執(zhí)法人員2025年1月6日拍攝的過期食品照片打印件1份(1頁),證明涉案物品情況。
3.我局執(zhí)法人員2025年1月7日制作的《詢問筆錄》1份(4頁),證明當事人承認銷售過期食品的違法事實;
4.當事人2025年1月7日提供的進貨商《營業(yè)執(zhí)照》復印件1份(1頁),《食品經營許可證》復印件1份(1頁),印有經營者張艷艷委托其配偶劉金鳳處理過期食品案件相關事宜的委托書、經營者身份證、其配偶劉金鳳身份證的紙質材料1份(1頁),該店《營業(yè)執(zhí)照》復印件1份(1頁),《食品經營許可證》復印件1份(1頁),證明涉案物品的相關信息及當事人的合法身份和合法主體資格。
本案收取的證據均經本案當事人確認,本局認為已經調查屬實,并且具有關聯(lián)性,能相互佐證。
行政處罰告知情況:執(zhí)法人員于2025年1月24日對鄂溫克族自治旗伊敏河鎮(zhèn)億萬佳果蔬超市下達了行政處罰告知書。經營者沒有提出陳述申辯意見。
案件性質:根據上述違法事實和證據,當事人銷售過期食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品”第(十)項“標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑”的規(guī)定。
自由裁量理由等其他需要說明的事項:
本局認為當事人違法行為的涉案物品較少,涉案金額較小,社會危害后果輕微,符合《內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十四條“當事人有下列情形之一的,可以從輕行政處罰;當事人有下列情形之一,并且社會危害后果輕微的,可以減輕行政處罰”中的第(二)項“違法行為輕微的”的情節(jié),綜合考量該店鋪經營情況,結合違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度,按照行政處罰法公正原則和處罰與教育相結合原則,建議給予減輕處罰。
處理意見及依據:
依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證”第(五)項“生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑”,參照《內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十一條“減輕行政處罰,是指適用法定行政處罰最低限度以下的處罰種類或處罰幅度。包括在違法行為應當受到的一種或者幾種處罰種類之外選擇更輕的處罰種類,或者在應當并處時不并處,也包括在法定最低罰款限值以下確定罰款數額。”的規(guī)定,建議對當事人鄂溫克族自治旗伊敏河鎮(zhèn)億萬佳果蔬超市處以減輕處罰,具體處罰內容如下:
1.沒收過期食品辣嘴猴紅燒素肉肉8袋,違法所得3.00元;
2.罰款2000.00元。
以上罰沒款項共計2003.00元。
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