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一、總則

1.1編制目的

為做好夏汛災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，維護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，保證蘇木轄區(qū)內(nèi)抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障巴彥嵯崗蘇木經(jīng)濟(jì)社會的安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

適用于自然或人為因素導(dǎo)致的蘇木轄區(qū)內(nèi)洪水、暴雨漬澇以及由洪水引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等災(zāi)害事件的防御和處置。

1.4工作原則

（1）實行行政首長負(fù)責(zé)制，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分級分部門負(fù)責(zé)。

（2）堅持以防為主、防搶結(jié)合；堅持因地制宜、突出重點、兼顧一般、局部利益服從整體利益。

二、巴彥嵯崗蘇木概況

2.1自然地理

2.1.1  位置、面積

巴彥嵯崗蘇木，隸屬于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗，地處鄂溫克族自治旗東北部，東與牙克石市免渡河鎮(zhèn)接壤，南與錫尼河?xùn)|蘇木相連，西與巴彥托海鎮(zhèn)毗鄰，北與大雁鎮(zhèn)和海拉爾區(qū)哈克鎮(zhèn)交界，行政區(qū)域面積929.01平方千米。   

2.1.2  地形、地質(zhì)、地貌

巴彥嵯崗蘇木地處大興安嶺西麓向呼倫貝爾草原過渡地帶，地勢西北低、東南高。地形西北部為低山丘陵，海拔630—930米；東南部為山地，海拔為950—1100米。最高點位于與錫尼河?xùn)|蘇木、牙克石市交界的大布得爾山，海拔1257米。

2.1.3  氣象、水文

巴彥嵯崗蘇木屬溫帶大陸性氣候，其特點是冬季漫長嚴(yán)寒，夏季溫和、降水集中，春季干燥風(fēng)大，秋季氣溫驟降、霜凍來的早。多年平均氣溫-1.9℃，1月平均氣溫-31℃，極端最低氣溫-48.5℃，七月平均氣溫25.3℃，極端最高氣溫39℃。最低月均氣溫-32℃，最高月均氣溫29℃。平均氣溫年較差46.4℃，最大日較差26.7℃。生長期年平均105天，無霜期年平均95天，最長達(dá)105天，最短為90天。年平均日照時數(shù)2810.5小時。0℃以上持續(xù)期190天。年平均降水量347.6毫米，無霜期年平均120天。

2.2  自然災(zāi)害分析

巴彥嵯崗蘇木主要自然災(zāi)害為森林火災(zāi)一般發(fā)生在春秋兩季；延流水災(zāi)害，一般發(fā)生在每年3-5月.

三、巴彥嵯崗蘇木防汛組織體系與職責(zé)

3.1  蘇木防汛指揮部

總指揮：敖云達(dá)喜  巴彥嵯崗蘇木黨委書記

常務(wù)副總指揮：呼其樂圖 巴彥嵯崗蘇木副蘇木達(dá)

副總指揮：朝勒門 巴彥嵯崗蘇木黨委委員、人大主席

娜米拉 巴彥嵯崗蘇木黨委副書記、政法委員

吳冬巖 巴彥嵯崗蘇木黨委委員、宣傳委員

魯   燕 巴彥嵯崗蘇木黨委委員、副蘇木達(dá)

薩日娜 巴彥嵯崗蘇木黨委委員、組織委員

娜布其拉 巴彥嵯崗蘇木黨委委員、紀(jì)委書記

董   嫣 巴彥嵯崗蘇木黨委委員、人武部長

吉   雅 巴彥嵯崗蘇木副蘇木達(dá)

成  員：澤   宇 巴彥嵯崗蘇木黨群服務(wù)中心副主任

張金芝 巴彥嵯崗蘇木綜合行政執(zhí)法局副局長

敖宏偉 巴彥嵯崗蘇木綜合保障和技術(shù)推廣

中心主任

伊 娜   巴彥嵯崗蘇木黨政綜合辦公室主任

李文忠   巴彥嵯崗蘇木派出所所長

巴日斯   巴彥嵯崗蘇木衛(wèi)生院院長

郭 輝   巴彥嵯崗蘇木供電所

3.2  辦事機構(gòu) 

防汛辦公室組成人員：

主  任：伊娜 聯(lián)系方式：13012280359

工作人員：王哲瑞、敖文迪 

防汛值班電話：8952224

巴彥嵯崗蘇木防汛指揮部辦公室設(shè)在蘇木黨政綜合辦公室。

3.3  巴彥嵯崗蘇木防汛指揮機構(gòu)及成員單位職責(zé)與分工

3.3.1  防汛行政首長負(fù)責(zé)制

防汛是政府行為，防汛工作涉及整個社會的安全，關(guān)系到蘇木經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全。根據(jù)《防洪法》《防汛條例》和鄂溫克族自治旗的有關(guān)文件精神，防汛抗洪工作實行行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)組織貫徹黨和政府有關(guān)防汛抗洪工作的法律、法規(guī)、政策，認(rèn)真執(zhí)行上級指令。組織做好防汛宣傳和思想動員工作，增強干部和廣大群眾的水患意識和全民都要參加防汛抗洪的意識。

（2）負(fù)責(zé)組織本單位防汛辦事機構(gòu)，確定成員單位，協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費和物資問題。根據(jù)每年財力增長比例和防汛需要，相應(yīng)增加防汛經(jīng)費，確保防汛工作順利開展。

（3）根據(jù)本蘇木實際情況，組織制定、上報防御洪水方案（包括防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施），并嚴(yán)格落實。

（4）掌握本轄區(qū)汛情，及時做出部署，力爭將災(zāi)害降到最低。

（5）組織本單位工作人員及時對汛情、險情的監(jiān)測、檢查，對險情征兆明顯地帶，及時組織群眾安全轉(zhuǎn)移。

（6）災(zāi)害發(fā)生后，首先組織各方面力量開展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、修復(fù)水毀防洪工程，維持社會穩(wěn)定。

3.3.2  防汛指揮部成員部門工作職責(zé)

蘇木防汛指揮部在旗防汛指揮部和蘇木政府領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行上級防汛指令，制定各項防汛措施，落實防汛物資、經(jīng)費，組織動員社會各界投入防汛斗爭，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的防汛工作。不論參加或未參加指揮部成員單位，各級各部門均負(fù)有防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作職責(zé)。其職責(zé)如下：

（1）蘇木防汛指揮部：在旗防汛指揮部及蘇木政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮巴彥嵯崗蘇木行政區(qū)域內(nèi)的防汛工作。負(fù)責(zé)擬定巴彥嵯崗蘇木防汛應(yīng)急政策，部署、組織和檢查巴彥嵯崗蘇木行政區(qū)域內(nèi)的防汛工作。負(fù)責(zé)組織調(diào)配巴彥嵯崗蘇木防汛物資和隊伍，負(fù)責(zé)蘇木轄區(qū)內(nèi)防汛物資的儲備管理。組織和制定防御洪水方案，貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度指令，及時掌握汛情、水情、雨情、險情、搶險方案，負(fù)責(zé)發(fā)布巴彥嵯崗蘇木的汛情、災(zāi)情通告。負(fù)責(zé)組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（2）蘇木綜合行政執(zhí)法局、綜合保障和技術(shù)推廣中心、國土資源所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)旗水務(wù)局；組織、指導(dǎo)蘇木轄區(qū)防汛工程的建設(shè)與管理；對抗洪搶險、救災(zāi)提出意見、建議及方案；對防洪工程設(shè)施的安全進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)搶險物資儲備、調(diào)配及應(yīng)急保障工作。同時，負(fù)責(zé)收集、整理和反映各方面信息，指導(dǎo)畜牧業(yè)防災(zāi)救災(zāi)、動物疫病防治工作。協(xié)調(diào)組織運輸，做好防汛、防疫人員、物資及設(shè)備的運輸工作，同時確保道路暢通。

（3）蘇木社會事務(wù)辦、黨政辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和受災(zāi)群眾的生活救助；管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作。

（4）蘇木衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織搶險現(xiàn)場及搶險隊伍的醫(yī)療服務(wù)，災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生人員開展疾病防治工作，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。同時負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾日常病情監(jiān)測和體檢，確保發(fā)現(xiàn)病情第一時間送入鄂溫克族自治旗人民醫(yī)院治療。

（5）蘇木派出所、蘇木平安建設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)組織維護(hù)社會治安秩序、搶險現(xiàn)場的安全保衛(wèi)；依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資以及破壞防汛設(shè)施的違法犯罪活動；妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安案件；協(xié)調(diào)組織群眾從危險地區(qū)安全轉(zhuǎn)移。

（6）供電所：負(fù)責(zé)防汛搶險、救災(zāi)的電力供應(yīng)和險情處置工作。

（7）加油站：負(fù)責(zé)保障防汛的油料供應(yīng)工作。

3.3.3  防汛指揮部工作職責(zé)

巴彥嵯崗蘇木防汛指揮部下設(shè)辦公室及6個工作組，辦公室設(shè)在蘇木黨政綜合辦。

（1）水情監(jiān)測組。負(fù)責(zé)每日監(jiān)測水位，將監(jiān)測結(jié)果上報蘇木防汛指揮部，并利用無人機對水流區(qū)域航拍進(jìn)行實時監(jiān)控。收集上級防汛指揮部、氣象、水文等部門各種信息，并進(jìn)行整理分析。及時掌握暴雨洪水預(yù)報、降雨、泥石流、滑坡、水利工程險情等情況。

組 長：呼其樂圖  聯(lián)系方式：13947010441

成 員：莫日根圖、莫日根、那日薩、陶及

（2）人員疏散組。制定人員撤離方案，摸清各重點人員底數(shù)，優(yōu)化撤離流程，及時疏散群眾，設(shè)置出入卡口，阻止群眾進(jìn)入水患地區(qū)。

組 長：娜米拉 聯(lián)系方式：13947090219

副組長：寶 山  聯(lián)系方式：13947021254

成 員：單麗、慧娟、陶純杰、春英（負(fù)責(zé)河西道北35戶91人）、敖日格勒巴圖、白海林、索德畢力格、趙春艷（負(fù)責(zé)河西道西33戶84人）、宏旭、格根托亞、吳文革（負(fù)責(zé)河南25戶59人）、郭文君、單秀花、布和特木爾、白冬梅（負(fù)責(zé)河?xùn)|道東56戶124人）、淑梅、德維麗、包石泉、安志剛（負(fù)責(zé)河?xùn)|道西25戶75人）、宏旭、薩仁托亞（負(fù)責(zé)奶牛村7戶25人）

（3）搶險救援組。負(fù)責(zé)緊急情況處置人員清點工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括幫助被困群眾轉(zhuǎn)移生產(chǎn)生活資料及貴重物資、設(shè)備的搶救和危險品的轉(zhuǎn)移等。

組 長：敖宏偉 聯(lián)系方式：13848507220

副組長：敖云布和  聯(lián)系方式：13948700807

成 員：呼其圖、圖布、敖立輝、李占巴、那蘇塔、涂鵬翥、敖宏玉、那順達(dá)來、布和、郭文剛、力金、包烏力吉，露天礦搶險隊

防汛救生艇駕駛員：呼其圖

特殊大型機械駕駛員：永  成

（4）后勤物資保障組。負(fù)責(zé)防汛物資倉庫的管理及防汛物資調(diào)度工作，保障防險救災(zāi)人員防護(hù)設(shè)備的供給。協(xié)調(diào)交警中隊、交通執(zhí)法大隊等，負(fù)責(zé)抗洪搶險救災(zāi)車輛保障的調(diào)度及油料供應(yīng)工作，確保防汛抗洪搶險救災(zāi)車輛充足，并負(fù)責(zé)善后處理工作。

組 長：魯   燕 聯(lián)系方式：17804903377

成 員：敖立輝、阿俊

（5）輿情監(jiān)控組。暢通信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布災(zāi)情公告，開展正面輿論引導(dǎo)工作，加強輿情管控，防止發(fā)生重大輿論影響。

組 長：吳冬巖 聯(lián)系方式：13947002588

成 員：朱成玲

（6）善后處置組。負(fù)責(zé)災(zāi)民撤離后的再排查和掃尾工作，受災(zāi)地區(qū)防疫消殺工作及居民安置點疫情防控，避免人員聚集導(dǎo)致的疫情風(fēng)險。負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)、接待群眾工作，對轉(zhuǎn)移出來的居民進(jìn)行安置，并提供相應(yīng)的醫(yī)療保障服務(wù)。

組 長：董 嫣 聯(lián)系方式：18847041858

副組長：薩日娜  聯(lián)系方式：13848039402

成 員：王哲瑞、伊拉娜

四、應(yīng)急響應(yīng)

4.1  應(yīng)急響應(yīng)分級與行動

4.1.1  出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應(yīng)

降雨量達(dá)到50 mm/h

Ⅳ級響應(yīng)行動 

蘇木防汛辦總指揮主持會議，防指成員參加。啟動巴彥嵯崗蘇木防御洪水應(yīng)急預(yù)案，作出防汛工作部署，加強工作指導(dǎo)，將情況上報旗防汛指揮部，水情監(jiān)測組密切監(jiān)視水情的發(fā)展變化，做好汛情預(yù)測預(yù)報，增加值班人員，加強值班值宿。蘇木防指成員單位及各工作組按照職責(zé)分工，安排好人員立即投入防汛工作。水情監(jiān)測組立即投入工作24小時監(jiān)測水位變化，每12小時與轄區(qū)水庫、各嘎查聯(lián)絡(luò)溝通一次，并將庫區(qū)水位變化報指揮部。人員疏散組全部入戶，加強宣傳動員，牧民群眾隨時做好撤離準(zhǔn)備。輿情監(jiān)測組做好輿情工作，防止輿情失控。 

4.1.2  出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應(yīng)

降雨量達(dá)到80 mm/h 

Ⅲ級響應(yīng)行動 

蘇木防汛辦總指揮主持會議，作出相應(yīng)工作部署，各防汛責(zé)任單位全部進(jìn)入迎汛抗洪中，供電所切斷撤離人員所在區(qū)域電源。險情地負(fù)責(zé)人下達(dá)命令后，采取電話和人工向下游兩種方式傳送信號。人員疏散組按照預(yù)定方案（需單獨制定）務(wù)必在20小時內(nèi)組織在莫和爾圖河南危險區(qū)域內(nèi)（需實地確認(rèn)）人員撤離，后勤物資保障組負(fù)責(zé)啟動災(zāi)民安置預(yù)案，保障轉(zhuǎn)移出來的災(zāi)民有序安置。防汛技術(shù)指導(dǎo)人員趕赴一線，加強防汛工作指導(dǎo)。搶險救援組調(diào)動有關(guān)工具、車輛組織實行搶險，轉(zhuǎn)移被困居民及其生產(chǎn)生活資料。露天礦搶險隊接到蘇木防汛指揮部命令后迅速集結(jié)，自行安排車輛和大型機械設(shè)備，在指定時間內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)挖土、裝沙袋、搬沙袋、填高壩頂、河堤加固。

4.1.3  出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應(yīng)

降雨量達(dá)到110 mm/h 

Ⅱ級響應(yīng)行動

當(dāng)達(dá)到Ⅱ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，蘇木防汛指揮部部署防汛臺搶險工作，根據(jù)有關(guān)預(yù)案，人員疏散組組織莫和爾圖河南、河西危險區(qū)域內(nèi)（需實地確認(rèn)）人員撤離，搶險救援組轉(zhuǎn)移被困居民及其生產(chǎn)生活資料，后勤物資保障組負(fù)責(zé)啟動災(zāi)民安置預(yù)案，保障轉(zhuǎn)移出來的災(zāi)民有序安置，提供搶險救災(zāi)人員必要抗汛物資設(shè)備，供電所切斷撤離人員所在區(qū)域電源。轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危舊房巡查，營救被洪水圍困的群眾。善后處置組最后組織開展一次全面的清查，確保不落一戶，不漏一人。 

4.1.4  出現(xiàn)下列情況，為Ⅰ級響應(yīng)

五泉山、南達(dá)汗水庫潰壩 

Ⅰ級響應(yīng)行動

當(dāng)達(dá)到Ⅰ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，蘇木防汛指揮部宣布全蘇木進(jìn)入緊急狀態(tài)，動員全社會全力開展全面撤離，全體工作人員組織莫和爾圖嘎查全員撤離至阿拉坦敖希特嘎查嘎查活動室，聯(lián)系旗電視臺、廣播電臺、網(wǎng)通公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司分別以電視、廣播、電話、短信、各嘎查微信群、朋友圈等形式向全蘇木發(fā)布Ⅰ級警報，公布雨情、水情，供電所切斷巴彥嵯崗全蘇木供電區(qū)域電源。搶險救援組通過救生艇挨家挨戶進(jìn)行排查救援，轉(zhuǎn)移被大水圍困的群眾。及時向鄂溫克族自治旗防汛指揮部報告情況。

4.2  應(yīng)急響應(yīng)的組織工作

4.2.1  信息報送和處理

（1）汛情、險情、災(zāi)情等防汛信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。

（2）防汛信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

4.2.2  指揮和調(diào)度 

（1）出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，蘇木防汛指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向旗防汛指揮部報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

（2）蘇木防汛指揮部總指揮應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

4.2.3  群眾轉(zhuǎn)移和安全

易受洪澇及山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域和單位，汛期一旦發(fā)現(xiàn)險情征兆，所在地的防汛責(zé)任單位要迅速組織當(dāng)?shù)厝罕娹D(zhuǎn)移。

4.2.4  撤離路線

莫和爾圖河南、河西地區(qū)受汛情影響人員轉(zhuǎn)移至阿拉坦敖希特嘎查活動室。

4.2.5  搶險救災(zāi)

（1）出現(xiàn)洪澇災(zāi)害重大險情后，事發(fā)地的防汛責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

（2）處置洪澇災(zāi)害時，應(yīng)按照職能分工，由防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

4.2.5  安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

（1）蘇木防汛指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。

（2）搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由蘇木防汛指揮部視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，先要觀察周圍環(huán)境，掌河流水勢，采取防護(hù)措施以保證自身安全。由宏偉同志負(fù)責(zé)提醒督促做好防護(hù)措施。參加一線抗洪搶險的人員，必須配備救生衣繩索。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

（3）出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，蘇木防汛指揮部應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

（4）防汛指揮部應(yīng)按照鄂溫克族自治旗防汛指揮部和呼倫貝爾市防汛指揮部的指令，及時發(fā)布通告，防止人員進(jìn)入危險區(qū)域。

（5）對轉(zhuǎn)移的群眾，由蘇木政府負(fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

（6）出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，蘇木防汛指揮部應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

4.2.6  社會力量動員與參與

（1）出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，蘇木防汛指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報請旗人民政府批準(zhǔn)，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（2）必要時可通過鄂溫克族自治旗人民政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

4.4  應(yīng)急結(jié)束

4.4.1  當(dāng)洪澇災(zāi)害得到有效控制時，蘇木防汛指揮部根據(jù)旗防汛指揮部指示可視汛情，宣布結(jié)束緊急防汛期。

4.4.2  依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。

4.4.3  緊急處置工作結(jié)束后，蘇木防汛指揮部要協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

五、應(yīng)急保障

5.1  社會動員保障

遵照《防洪法》規(guī)定，任何單位和個人都有參加防汛抗洪的責(zé)任，都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參加工作的責(zé)任。

5.2  通信與信息保障

（1）任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

（2）防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

（3）出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛搶險通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

（4）在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民群眾的生命安全。

六、后期處置

6.1 災(zāi)后救助

應(yīng)急救援部門聯(lián)合民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

蘇木政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除，保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。

6.2  搶險物資補充

災(zāi)情過后，蘇木防汛指揮部應(yīng)及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

6.3  水毀工程修復(fù)

遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

6.4  災(zāi)后重建

災(zāi)情發(fā)生后，按照成員單位職責(zé)分工，在蘇木政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實施災(zāi)后重建工作。

6.5 調(diào)查與總結(jié)  

防汛指揮部在防汛過后都應(yīng)從各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，并廣泛征求有關(guān)部門和社會各界對防汛工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距。

附件：

巴彥嵯崗蘇木防汛指揮部通訊錄

姓名	職  務(wù)	聯(lián)系電話
敖云達(dá)喜	巴彥嵯崗蘇木黨委書記	15734847999
朝勒門	巴彥嵯崗蘇木黨委委員、人大主席	13947007558
娜米拉	巴彥嵯崗蘇木黨委副書記、政法委員	13947090219
吳冬巖	巴彥嵯崗蘇木黨委委員、副蘇木達(dá)	13947002588
魯 燕	巴彥嵯崗蘇木黨委委員、副蘇木達(dá)	17804903377
薩日娜	巴彥嵯崗蘇木黨委委員、組織委員	13848039402
娜布其拉	巴彥嵯崗蘇木黨委委員、紀(jì)委書記	18647093201
董 嫣	巴彥嵯崗蘇木黨委委員、人武部長	18847041858
呼其樂圖	巴彥嵯崗蘇木副蘇木達(dá)	13947010441
吉 雅	巴彥嵯崗蘇木副蘇木達(dá)	18847055028
澤 宇	巴彥嵯崗蘇木黨群服務(wù)中心副主任	18804700096
張金芝	巴彥嵯崗蘇木綜合行政執(zhí)法局副局長	15648375545
敖宏偉	巴彥嵯崗蘇木綜合保障和技術(shù)推廣中心主任	13848507220
伊 娜	巴彥嵯崗蘇木黨政綜合辦公室主任	13012280359
李文忠	巴彥嵯崗蘇木派出所所長	15049098899
巴日斯	巴彥嵯崗蘇木衛(wèi)生院院長	13604702498
郭 輝	巴彥嵯崗蘇木供電所	19589192319