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【標(biāo)題】

鄂溫克族自治旗應(yīng)急管理局對(duì)鄂溫克族自治旗興盛加油站行政處罰案

【關(guān)鍵詞】

危險(xiǎn)化學(xué)品 行政處罰 安全設(shè)備的安裝、使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

【要旨】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使其設(shè)備處與完好且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

【基本案情】

事由：企業(yè)安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2022年4月19日，鄂溫克族自治旗應(yīng)急管理局在對(duì)鄂溫克族自治旗興盛加油站進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)一加油機(jī)的引入扁鋼不符合規(guī)范要求，存在焊接、搭接面積不符合規(guī)定及螺栓松動(dòng)、斷路問(wèn)題。執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況制作了《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》 《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)》 《責(zé)令限期整改指令書(shū)》，并于2022年4月19日進(jìn)行立案調(diào)查。

【查處理由和結(jié)果】

經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查詢(xún)問(wèn)、法制審核、處罰告知、集體討論決定認(rèn)定鄂溫克族自治旗興盛加油站存在以下問(wèn)題：

認(rèn)定鄂溫克族自治旗興盛加油站安全設(shè)備的安裝、使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具體為加油機(jī)的引入扁鋼不符合規(guī)范要求，存在焊接、搭接面積不符合規(guī)定及螺栓松動(dòng)、斷路問(wèn)題的違法事實(shí)。該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第三項(xiàng)：（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用；依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令其限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求，責(zé)令立即停止作業(yè)（施工）、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患，決定給予其人民幣捌仟元罰款的行政處罰。

【案件評(píng)析】

本案針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)安全設(shè)備情況的完好進(jìn)行了查處。實(shí)踐證明，安全設(shè)備的完好及設(shè)備的適用性能夠在本質(zhì)上有效減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。本案對(duì)該企業(yè)出發(fā)的原因主要在于企業(yè)未落實(shí)相應(yīng)的安全設(shè)備的安裝和使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)本案一方面要求執(zhí)法人員在日常執(zhí)法檢查過(guò)程中要著重注意危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)是否落實(shí)相應(yīng)的安全設(shè)備情況的完好以及安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；另一方面也要求危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在日常管理中要注重安全設(shè)備的使用和完好。