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索引號: 111521280116193789/202205-00039 組配分類: 治安管理
發(fā)布機構: 鄂溫克族自治旗人民政府辦公室 主題分類: 綜合政務
名稱: 以市域社會治理為牽動推動公安整體工作提質增效 文號:
成文日期: 2022-05-10 發(fā)布日期: 2022-05-10
以市域社會治理為牽動推動公安整體工作提質增效
發(fā)布時間:2022-05-10 來源:鄂溫克旗公安局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

鄂溫克族自治旗市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作開展以來,鄂溫克族自治旗公安局深入貫徹落實市、旗兩級黨委政府及市公安局黨委關于市域社會治理現(xiàn)代化各項部署要求,立足實際,積極探索、大膽創(chuàng)新,以增強人民群眾的安全感、獲得感和幸福感為落腳點,全面加強社會治理制度體系建設、基層基礎建設、社會治安防控、違法犯罪打擊,不斷深化公安改革,奮力開創(chuàng)平安共建、成果共享、智治支撐的社會治理新局面。

一、聚焦機制建設,縱深推進市域治理工作。一是深刻認識創(chuàng)建工作的重要性。進一步加強組織領導,及時成立市域社會治理工作領導小組,圍繞“以政治強引領、以法治強保障、以德治強教化、以自治強活力、以智治強支撐”的總體布局,將做好市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作作為一項重大政治任務來抓,納入鄂溫克族自治旗公安工作重要事項。二是不斷強化責任落實。落實平安建設領導責任制,明確推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設的第一責任、直接責任和分管工作范圍內的責任。按照“誰主管、誰負責”原則,建立健全平安建設權責清單,構建完善市域社會治理機制體制。三是形成層層抓落實的工作格局。進一步明確創(chuàng)建市域社會治理工作的主攻方向,明確工作任務目標,認真對照《平安鄂溫克建設暨市域社會治理現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》《鄂溫克族自治旗市域社會治理現(xiàn)代化試點工作任務清單和測評工作指引》,梳理涉及公安機關任務清單,逐條明確責任領導、責任部門和時間表,定期匯總研判,統(tǒng)籌對標推進落實每一項工作任務。

二、聚焦基層基礎,縱深推進基層治理工作。一是深入推進“兩隊一室”建設。以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建和深化“五有保障”工程為重點,精簡147名警力充實到派出所,優(yōu)化“兩隊一室”警務運行模式,在中心城鎮(zhèn)實現(xiàn)“兩隊一室”、其他派出所全部實現(xiàn)“一警多崗多能”警務模式。同時在錫尼河東派出所、輝河派出所、紅花爾基派出所探索推行了“二警合一”綜合執(zhí)法警務模式。積極推動派出所辦公用房建設,不斷夯實公安工作根基,引領鄂溫克公安基層警務管理及社會治理向更高水平邁進。二是健全社會矛盾糾紛化解體系。堅持開展社會風險分析評估,滾動開展風險隱患排查化解,做強做優(yōu)合成聯(lián)動指揮體系,不斷提升預警研判能力水平。全面推開“兩所一中心”共防共建共治協(xié)作機制,牽頭做好人民調解、行政調解、司法調解“三調”聯(lián)動工作機制,最大限度地提高調處成功率。三是構建警民共建聯(lián)防聯(lián)控工作機制。在全旗范圍內廣泛發(fā)動轄區(qū)黨員、群眾和志愿者,組建聯(lián)防隊伍,推動警網(wǎng)、民網(wǎng)“雙網(wǎng)融合”,將有形“紅袖標”變?yōu)閺V布“攝像頭”,在協(xié)助公安開展治安巡邏、防范宣傳、信息收集、線索舉報等平安創(chuàng)建工作中發(fā)揮出重要作用,切實提升了“警民聯(lián)防”效能。2021年以來,鄂溫克族自治旗 “兩搶”案件實現(xiàn)零發(fā)案,群眾安全感、滿意度進一步提升。

三、聚焦安全穩(wěn)定,縱深推進社會治理工作。一是全面深化社會治安防控體系建設。切實發(fā)揮“情指勤輿”一體化實戰(zhàn)化助推社會面治安防控的作用,健全網(wǎng)格化巡邏機制,優(yōu)化“1、3、5”分鐘快速出警機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、網(wǎng)格等基礎要素的精準掌控。同時,巡邏防控組充分利用轄區(qū)治安形勢分析研判及警情研判數(shù)據(jù),不斷調整巡邏重點單位、部位及時間點、時間段,進一步提高了巡邏防控精準性,為全面做好精準巡邏打下了堅實基礎。二是全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。不斷加大槍支彈藥、爆炸物品、劇毒和放射性物品安全監(jiān)管力度,最大限度減少了社會安全隱患。深入開展群租房、危險物品、寄遞物流等安全專項整治,嚴格落實寄遞業(yè)“三個100%”制度,夯實新興及重點行業(yè)管理。深入推進“護校安園”專項行動,加強醫(yī)院等重點場所安全防范建設,加強大型安?;顒影踩O(jiān)管,強化對網(wǎng)約車、網(wǎng)絡直播等新業(yè)態(tài)監(jiān)管,嚴防出現(xiàn)管理盲區(qū)。加強對人員密集場所、小旅館、小網(wǎng)吧等九小場所的火災隱患排查整治,最大限度地預防重特大火災事故,最大限度地避免不必要傷亡。三是全面保障交通安全暢通有序。以“防事故、保安全、保暢通”為目標,強勢推進系列道路交通專項整治,常態(tài)開展酒駕醉駕整治、涉牌涉證等嚴重交通違法行為治理。持續(xù)深化平安暢通建設,深入開展事故多發(fā)點段和嚴重隱患排查工作,建立完善隱患黑點檔案,及時報告政府,通報提醒相關部門,發(fā)布預警曝光,提示社會公眾。先后排查整改道路交通隱患10處,進一步提升交通管理與服務水平。

四、聚焦打擊犯罪,縱深推進平安城市建設。一是長效打擊各類違法犯罪活動。嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,持續(xù)提升刑事犯罪打擊效能。對群眾反映強烈的“黃賭毒”、“盜搶騙”、“黑拐搶”、“食藥環(huán)”等突出違法犯罪要保持嚴打高壓態(tài)勢,深入開展 “云劍”“斷卡”“斷流”“昆侖”“清源斷流” 等專項行動,全力整治槍爆違法犯罪、打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪;全民營造“全民禁毒”的濃厚范圍,合力打贏新時代草原禁毒人民戰(zhàn)爭。二是深化經(jīng)常性專項打擊整治。常態(tài)化推進掃黑除惡,深入開展行業(yè)亂象整治,緊盯社會治安、“黃賭毒”,聚焦信息網(wǎng)絡,“沙霸”“礦霸”等破壞自然資源、生態(tài)環(huán)境違法犯罪,“村霸”侵蝕基層政權,車匪“路霸”插手物流運輸、破壞交通秩序等六大重點行業(yè)領域存在的突出問題和亂象全面開展專項整治。圍繞群眾反映強烈的突出社會治安問題,以市域社會治理為契機,以現(xiàn)案大偵破、小案大會戰(zhàn),打擊傳統(tǒng)侵財犯罪、電信網(wǎng)絡違法犯罪、八大類嚴重暴力犯罪、文物犯罪、拐賣婦女兒童犯等行動為抓手,積極做好“打、防、管、控”各項工作。

五、聚焦公安改革,縱深推進公安創(chuàng)新發(fā)展。一是傾力推進警務機制改革。積極推進“情指勤輿一體化”警務機制建設,全面推行“1+1+8+N”多警種聯(lián)合坐席、捆綁作業(yè)的“情指勤輿”一體化實戰(zhàn)化合成作戰(zhàn)機制;建立“探組制”警務模式,組建“反詐、侵財、重案、掃黑、禁毒”五個專業(yè)打擊探組,新的警務機制推行后,2021年刑事案件破案率同比增長11.5%;森林公安管理體制改革全面完成,公安機構職能體系進一步健全;推動輔警制度化規(guī)范化法治化建設,完成輔警員額核定,實行層級化管理,全面落實層級化管理的薪酬體系標準;科學運行執(zhí)法辦案管理中心,實現(xiàn)一元化管理,有效解決民警執(zhí)法辦案難題,執(zhí)法制度化、標準化、規(guī)范化得到質的提升。二是傾力推進“智慧公安”建設。按照“北疆云·智慧公安”建設要求,將“雪亮工程建設”與“阿睦爾”系列警務工程有機結合,以“呼倫貝爾市中心城區(qū)一體化建設”為核心,全面推進新一代雪亮技防工程建設及“智慧刑偵”“智慧監(jiān)管”“智慧安防”“智慧小區(qū)”等特色警務建設,提升大數(shù)據(jù)賦能實戰(zhàn)應用能力,提升鄂溫克公安現(xiàn)代化、信息化、智能化、專業(yè)化水平,有力提升市域社會治理的效能。三是傾力推進“放管服”改革。堅決貫徹落實全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,全力護航經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。深入開展“迎接黨的二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務保障高質量發(fā)展”大討論活動,先后推出治安、交管、優(yōu)化營商環(huán)境法治保障舉措11項便民惠企服務舉措,切實增強了公安機關便民服務能力和打擊服務效能。按照“應進必進、能進則進”的目標,全面推進人員、事項、審批權進駐各級政務服務大廳。梳理出應認領權責清單820項,其中行政復議23項,行政確認17項,行政獎勵3項,行政處罰695項,行政強制措施42項,行政強制執(zhí)行2項,行政監(jiān)督檢查23項,共他權力15項;進一步落實減時限、減環(huán)節(jié)、減材料、減費用等工作,政務服務事項承諾時限壓縮率達到52.75%,即辦率51.92%;交管、警支、禁毒部分業(yè)務51項事項全部進駐政務服務中心;設有10個業(yè)務窗口,業(yè)務將延伸至辦理6個警種、35個綜合事項。推進落實“一件事一次辦”,已完成自治區(qū)首批網(wǎng)吧備案、刻章業(yè)、新生兒出生落戶、新車上牌四項一件事一次事項,成為全市公安機關首批完成任務的旗級公安局;完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)100%錄入,推行派出所“一站式”政務服務模式,將治安、交管、出入境部分業(yè)務下放到距離城鎮(zhèn)較為偏遠的紅花爾基派出所作為試點,讓群眾和企業(yè)享受到更高品質的公安政務服務。