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各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，旗直各部門:

為切實(shí)推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好、提質(zhì)增效，加快構(gòu)建平穩(wěn)健康的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定《鄂溫克族自治旗限額以上及限額以下樣本企業(yè)(個(gè)體工商戶)發(fā)展扶持管理辦法(試行)》，現(xiàn)將其印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

鄂溫克族自治旗限額以上及限額以下樣本企業(yè)（個(gè)體工商戶）發(fā)展扶持管理辦法（試行）

為切實(shí)推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好、提質(zhì)增效，加快構(gòu)建平穩(wěn)健康的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，特制定《鄂溫克族自治旗限額以上及限額以下樣本企業(yè)（個(gè)體工商戶）發(fā)展扶持管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

一、獎(jiǎng)勵(lì)范圍

本《辦法》適用于鄂溫克族自治旗批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)限額以上企業(yè)及限額以下樣本企業(yè)（個(gè)體工商戶）。新納入限額以上統(tǒng)計(jì)的企業(yè)（個(gè)體工商戶），僅享受首次升限納統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)，自納入統(tǒng)計(jì)次年起，可按本《辦法》申請(qǐng)其他獎(jiǎng)勵(lì)。

納入限額以上統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，要按照國(guó)家批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行，具體如下：

1.批發(fā)業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬元以上（包括2000萬元，下同）；

2.零售業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬元以上；

3.住宿業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在200萬元以上；

4.餐飲業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在200萬元以上；

注：企業(yè)最終納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)以旗統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定為準(zhǔn)。

二、扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）升限納統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)

1.新注冊(cè)企業(yè)（個(gè)體工商戶）首次納入限額以上統(tǒng)計(jì)的：

（1）零售業(yè)：給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)7萬元；

（2）住宿餐飲業(yè)：給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；

（3）批發(fā)業(yè)：給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；

2.培育1年以上企業(yè)（個(gè)體工商戶）納入限額以上統(tǒng)計(jì)的：

（1）零售業(yè)：給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；

（2）住宿餐飲業(yè)：給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；

（3）批發(fā)業(yè)：給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；

注：汽車銷售企業(yè)不適用本條獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）增速獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)限額以上及限額以下樣本企業(yè)（個(gè)體工商戶），年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比正增長(zhǎng)且達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體如下：

1.限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲類企業(yè)（個(gè)體工商戶）：

增速同比增長(zhǎng)10%（含）以上給予獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；

增速同比增長(zhǎng)20%（含）以上給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；

增速同比增長(zhǎng)30%（含）以上給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

2.限額以下批發(fā)零售、住宿餐飲類樣本企業(yè)（個(gè)體工商戶）：

增速同比增長(zhǎng)10%（含）以上給予獎(jiǎng)勵(lì)3000元；

增速同比增長(zhǎng)20%（含）以上給予獎(jiǎng)勵(lì)5000元；

增速同比增長(zhǎng)30%（含）以上給予獎(jiǎng)勵(lì)7000元。

注：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入及增速以旗統(tǒng)計(jì)局核定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；同一年度僅可享受一檔增速獎(jiǎng)勵(lì)。

三、服務(wù)措施

（一）因企施策，助企紓困。常態(tài)化走訪限上、限下樣本企業(yè)，積極推動(dòng)中小微企業(yè)升限納統(tǒng)，支持企業(yè)提升質(zhì)量與效益，精準(zhǔn)掌握經(jīng)營(yíng)困難與問題，制定“一企一策”紓困方案，明確幫扶方向，助力企業(yè)健康發(fā)展。

（二）拓展渠道，提升影響。積極推薦限上企業(yè)參加各類展會(huì)活動(dòng)，支持有需求企業(yè)舉辦專場(chǎng)展會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)，有效拓寬企業(yè)銷售渠道，提升企業(yè)品牌影響力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。

（三）力促消費(fèi)，釋放潛能。主動(dòng)對(duì)接企業(yè)謀劃促銷措施，刺激消費(fèi)需求。限上企業(yè)可參與政府行業(yè)主管部門定期開展的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，并支持參與市、旗兩級(jí)政府消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，限下樣本企業(yè)可參與行業(yè)主管部門組織的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。

（四）優(yōu)化服務(wù)，提升效能。強(qiáng)化規(guī)范引導(dǎo)，為限上、限下樣本企業(yè)開辟綠色通道，在項(xiàng)目審批、扶持資金申請(qǐng)、助企政策落實(shí)等事項(xiàng)中，推行“首問負(fù)責(zé)”、“限時(shí)辦結(jié)”機(jī)制，切實(shí)提升服務(wù)效率與便捷度。

（五）強(qiáng)化金融，賦能發(fā)展。積極推薦限上企業(yè)申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)、呼倫貝爾市產(chǎn)業(yè)政策專項(xiàng)資金及貼息項(xiàng)目，支持向上爭(zhēng)取資金。組織政銀企對(duì)接會(huì)，促進(jìn)銀企有效銜接，對(duì)經(jīng)營(yíng)困難或擴(kuò)大規(guī)模需求的限上企業(yè)、限下樣本企業(yè)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取信貸支持。

四、職責(zé)分工

旗工業(yè)和信息化局（商務(wù)局）牽頭負(fù)責(zé)全旗限上、限下樣本企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)工作的監(jiān)督管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；旗發(fā)展和改革委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、文體旅游廣電局、農(nóng)牧和科技局、統(tǒng)計(jì)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局等按照職能分工，對(duì)符合條件的企業(yè)（個(gè)體工商戶）提供常態(tài)化服務(wù)支持。

五、申報(bào)程序

自本辦法發(fā)布之日起，各責(zé)任部門按職責(zé)分工收集、初核行業(yè)所屬企業(yè)（個(gè)體工商戶）申報(bào)材料，指導(dǎo)企業(yè)報(bào)送旗統(tǒng)計(jì)局；旗統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)申報(bào)資格并出具意見后，匯總報(bào)送旗工信局（商務(wù)局）審核（聯(lián)系方式：0470-8818189）；旗工信局（商務(wù)局）對(duì)符合條件的申請(qǐng)，統(tǒng)一向旗政府申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金并組織發(fā)放。

申報(bào)材料清單如下：

1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2.《鄂溫克族自治旗限上、限下樣本企業(yè)（商戶）發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》；

3.企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表（本年及上年同期）；

4.本年及上年資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表；

5.本年及上年增值稅納稅申報(bào)表；

6.承諾書；

注：以上申報(bào)材料均需加蓋公章。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要緊緊圍繞加大限上、限下批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支持力度的目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任鏈條，要建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)措施責(zé)任到人、管理到位，形成協(xié)同推進(jìn)的工作格局。要加強(qiáng)政策實(shí)施過程中的問題研判，高效聯(lián)動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難，保障支持舉措精準(zhǔn)有效。

（二）深化政策宣傳。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)限上、限下批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支持、獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳解讀，主動(dòng)深入企業(yè)“送政策上門”，扎實(shí)做好政策宣講與精準(zhǔn)服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)、中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的信心。要通過有效宣貫落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，助力企業(yè)降本增效、紓困解難，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展壯大。

（三）規(guī)范資金管理。本《辦法》所需獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼管理經(jīng)費(fèi)，列入旗級(jí)財(cái)政預(yù)算，對(duì)已獲中央、自治區(qū)及呼倫貝爾市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的同一事項(xiàng)，旗級(jí)財(cái)政不再重復(fù)安排獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金。要嚴(yán)格遵循“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)自愿”的原則，規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)兌付流程，堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)造假、騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金行為。對(duì)查實(shí)違規(guī)違法的企業(yè)要依法依規(guī)采取相關(guān)措施，追回已撥付資金、取消申報(bào)資格并列入失信企業(yè)名單。

本《辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行，試行至2026年2月28日。