索引號: | 111521280116193789/202506-00008 | 組配分類: | 政府(辦)文件 |
發(fā)布機構(gòu): | 鄂溫克族自治旗人民政府辦公室 | 主題分類: | 綜合政務(wù) |
有效性: | 有效 | 文號: | 鄂政字〔2025〕43號 |
成文日期: | 2025-05-20 | 發(fā)布日期: | 2025-06-01 |
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,旗直有關(guān)部門,駐旗有關(guān)單位:
經(jīng)旗人民政府同意,現(xiàn)將《鄂溫克族自治旗2025年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
此通知
2025年5月20日
(此件公開發(fā)布)
鄂溫克族自治旗2025年度
地質(zhì)災(zāi)害防治方案
一、總則
(一)方案編制的目的及依據(jù)
為切實做好2025年度鄂溫克族自治旗地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,最大限度減少因地質(zhì)災(zāi)害給廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令394號)和《鄂溫克族自治旗地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2021-2025年)》規(guī)定,結(jié)合鄂溫克族自治旗地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實際情況,制定本方案。
(二)方案的適用范圍
本方案是鄂溫克族自治旗開展2025年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要依據(jù),適用于全旗范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
二、指導(dǎo)思想
(一)全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列重要指示批示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分依靠科技及管理方面的創(chuàng)新,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高防治效率,全面提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)基本原則
堅持以人為本,預(yù)防為主的原則,將保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全放在首位;堅持分級分類,屬地管理原則,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點的原則,在全面預(yù)防的基礎(chǔ)上重點開展災(zāi)害易發(fā)區(qū)和工礦隱患點災(zāi)害排查預(yù)防工作;堅持協(xié)調(diào)配合,各負(fù)其責(zé)的原則,明確各相關(guān)部門任務(wù),落實各相關(guān)部門職責(zé),協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合預(yù)防,提高地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效;堅持依靠科技,注重成效的原則,采用科技手段,提高監(jiān)測預(yù)警工作成效及能力水平。
三、2025年鄂溫克族自治旗地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)
綜合分析我旗區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害主要控制因素及本年降水趨勢分析預(yù)報,2025年我旗地質(zhì)災(zāi)害防范區(qū)主要分布在:
(一)南部地區(qū)
一是紅花爾基鎮(zhèn)入口西南側(cè),災(zāi)害類型為泥石流,主要危及對象為公路和居民、房屋。二是伊敏河鎮(zhèn)永豐嘎查南側(cè),災(zāi)害類型為崩塌、泥石流,主要危及對象為公路和居民房屋。
(二)中部地區(qū)
一是海伊公路52公里處鐵路西側(cè),災(zāi)害類型為泥石流,主要危機對象為鐵路和公路。二是巴彥塔拉民族鄉(xiāng)磚磚廠社區(qū)西側(cè),災(zāi)害類型為滑坡、泥石流,主要危機對象為公路和居民用房。
(三)東部地區(qū)
位于錫尼河?xùn)|蘇木河?xùn)|辦事處東側(cè)(罕烏拉嘎查),災(zāi)害類型為泥石流,主要危機對象為公路和居民用房。
(四)北部地區(qū)
位于大雁鎮(zhèn)區(qū)西側(cè),災(zāi)害類型為地面塌陷,主要危機對象為公路和居民用房。
四、2025年鄂溫克族自治旗地質(zhì)災(zāi)害重點防范期
我旗地質(zhì)災(zāi)害重點防范期主要在汛期,即每年的5月至9月。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)主管部門要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作,及時進(jìn)入重點防范工作狀態(tài),在災(zāi)害發(fā)生時,擔(dān)任災(zāi)害監(jiān)測任務(wù)的單位、基層組織和個人,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,確保安全度汛,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
五、地質(zhì)災(zāi)害的防治措施
認(rèn)真落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,按照“防治地質(zhì)災(zāi)害,實行預(yù)防為主,避讓和治理相結(jié)合的方針”,重點采取以下對策:
(一)認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險動態(tài)排查
旗自然資源局、交通局、水利局、住建局、應(yīng)急局、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門,按照職責(zé)分工開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點和風(fēng)險區(qū)汛前排查、汛中巡查和汛后復(fù)查工作,尤其在強降雨期間要加強山區(qū)城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校、旅游景區(qū)、主要交通干道、重點礦山、重要在建工程等區(qū)域的巡排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取有效措施,并加強信息報送。
(二)全力做好監(jiān)測預(yù)警工作
全面提高地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測預(yù)警水平,持續(xù)完善群測群防體系,汛期前更新完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點群測群防人員信息,及時上報并更新地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)信息。
(三)提升地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報精度
旗自然資源、氣象部門要加強工作聯(lián)動,及時共享地質(zhì)災(zāi)害、氣象數(shù)據(jù)信息,開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警工作。結(jié)合氣象災(zāi)害風(fēng)險普查成果,不斷優(yōu)化完善地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警新技術(shù)和方法,提升氣象風(fēng)險預(yù)警精度。
(四)扎實開展地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)和演練工作
旗自然資源、應(yīng)急管理、氣象、水利、醫(yī)療救護(hù)、重點企業(yè)等相關(guān)單位適時開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險演練,并利用“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日等時間節(jié)點通過專家現(xiàn)場講解、播放宣傳片、發(fā)放掛圖折頁、宣傳展板展示等多種方式扎實開展地質(zhì)災(zāi)害防治常識的宣傳培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提升各單位應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,提高人民群眾和重點企業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)意識自我防范保護(hù)能力。
旗自然資源局與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真做好《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》《地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡》和《地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預(yù)案表》的填制與發(fā)放工作,確保將“兩卡一表”發(fā)放至受地質(zhì)災(zāi)害影響的每一戶居民手中。
(五)加強應(yīng)急值守,做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實汛期24小時值班值守和信息報送制度,確保遇有災(zāi)情險情時信息報送的時效性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)謹(jǐn)性,杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時,應(yīng)急管理部門要做好應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作;自然資源部門要做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐工作,及時組織專家和技術(shù)人員開展現(xiàn)場調(diào)查和評估,為搶險救災(zāi)、合理處置地質(zhì)災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。
六、工作要求
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)單位要做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測工作,建立健全監(jiān)測管理體系和制度,并嚴(yán)格執(zhí)行汛期巡視制度和值班制度,將災(zāi)害監(jiān)測任務(wù)落實到人。同時,要對河流兩岸、旅游景點、公路部分隱患點組織人員進(jìn)行勘查,并及時將勘查報告報旗地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在旗自然資源局礦產(chǎn)資源保護(hù)開發(fā)管理與生態(tài)修復(fù)股)。
值 班 電話:0470-8816341
辦公室電話:0470-8818647
鄂溫克族自治旗地質(zhì)災(zāi)害隱患點發(fā)育特征表
野 外 編 號 |
災(zāi) 害 點 名 稱 |
災(zāi) 害 點 位 置 |
地 貌 單 元 |
發(fā) 育 特 征 |
危 害 對 象 |
EWKDZ001 |
巴彥塔拉達(dá)斡爾民族鄉(xiāng)磚場泥石流 |
巴彥塔拉達(dá)斡爾民族鄉(xiāng) |
低山 丘陵 |
泥石流的溝谷為不對稱的“U”字形,流域面積4.2平方公里,呈漏斗狀,泥砂沿程補給長度比29%;主溝縱坡34‰; 山坡坡度15o~40°,松散物儲量0.16×104m3/平方公里,一次最大堆積量0.018×104m3。 |
村莊、牧民、 農(nóng)田、道路 |
EWKDZ002 |
錫尼河特莫呼珠嘎查滑坡 |
錫尼河西蘇木 |
低山丘陵 |
滑坡的物質(zhì)組成為土質(zhì)滑坡?;麦w為第四系殘坡積粉土,下伏基巖為凝灰?guī)r,滑坡邊界明顯,平面形態(tài)屬于舌形,剖面形態(tài)則為階梯型,滑坡邊緣可見剪切裂縫,裂縫寬度為0.1~0.3m,形成土質(zhì)陡坎為界,陡坎地層與滑床基巖巖性一致,為黃土狀粘土,滑坡體長110m,寬44m,滑坡體坡度約16°,滑體物質(zhì)由上到下厚度增大,可見厚度一般5~8m,滑帶為基巖與覆蓋層分界面。 |
濕地、草場 |
EWKDZ003 |
伊敏鎮(zhèn)永豐嘎查張秋生采石場崩塌 |
伊敏河鎮(zhèn) |
低中山 |
崩塌的物質(zhì)組成為巖質(zhì)崩塌,表層地層為殘坡積碎石土,基巖出露,崩塌體地層巖性為凝灰?guī)r,崩塌源體積29520m3,主崩方向20o,坡度38~90°,崩塌源寬度144m,最大落差41m,最大水平位移125m,規(guī)模為中型。 |
道路、行人、車輛 |
EWKDZ004 |
特莫呼珠嘎查泥石流 |
錫尼河 西蘇木 |
低中山 |
泥石流的溝谷為不對稱的“U”字形,流域面積2.87平方公里,呈漏斗狀;主溝縱坡34‰; 山坡坡度15o~40°,松散物儲量0.14×104m3/平方公里,一次最大堆積量0.014×104m3。 |
牧民、房屋、 草場 |
EWKDZ005 |
大雁三礦 地面塌陷 |
大雁鎮(zhèn) |
低山 丘陵 |
為采空區(qū)地面塌陷,塌陷坑單體為二個不規(guī)橢圓形,裂縫呈不規(guī)則狀圍繞塌陷坑分布。塌陷坑沿東西向展布,塌陷坑面積分別為0.73、0.79平方公里,深3.5~4.0m,分布面積1.52平方公里。巖性為泥巖、砂巖,塌陷始發(fā)于2006年,伴隨采礦活動的不斷進(jìn)行塌陷也在不斷擴大。 |
附近居民、 房屋、道路 |
EWKDZ006 |
紅花爾基林業(yè)局東3km處崩塌 |
紅花爾基鎮(zhèn) |
低中山 |
人工巖質(zhì)崩塌,坡度81o,坡向200o,為陡崖。坡長110m,坡寬17m,坡高15m。崩塌體由砂質(zhì)泥巖巖組成,巖體節(jié)理裂隙發(fā)育,節(jié)理產(chǎn)狀:245 o∠75 o、165o∠85o,崩塌體積28050m3坡上臨空石發(fā)育,坡腳有碎石散落。 |
道路、行人、 車輛 |
野 外 編 號 |
災(zāi) 害 點 名 稱 |
災(zāi) 害 點 位 置 |
地 貌 單 元 |
發(fā) 育 特 征 |
危 害 對 象 |
EWKDZ007 |
紅花爾基鎮(zhèn)西南側(cè)防火檢查站 |
紅花爾基鎮(zhèn) |
中山區(qū) |
泥石流屬溝谷型泥流,流域面積 0.10km2,流域形態(tài)為樹枝狀。流域內(nèi)相對高差 為 55m。泥石流主溝長為 340m,溝道呈“U”形,可分為形成區(qū)、流通區(qū)。主溝縱坡162‰。 |
道路、行人、 車輛 |
EWKDZ008 |
紅花爾基鎮(zhèn)防火檢查站50米處泥石流 |
紅花爾基鎮(zhèn) |
中山區(qū) |
該泥石流屬溝谷型泥流,流域面積 0.74km2,流域形態(tài)為枝葉狀。流域內(nèi)相對高差65m。泥石流主溝長為 950m,溝道呈“U”形,主溝縱坡 68.7‰。
|
公路、車輛、行人
|
EWKDZ009 |
錫尼河?xùn)|蘇木布日都嘎查泥石流(潛在) |
錫尼河?xùn)|蘇木 |
中山區(qū) |
泥石流屬溝谷型泥流,屬于中型泥石流溝,流域面積5.7km2,按沖溝規(guī)模屬小型,流域形態(tài)為枝葉狀。流域內(nèi)相對高差為124m。泥石流主溝長為2300m,溝道呈“U”形,形成區(qū)支溝發(fā)育,兩側(cè)溝岸高為1.0m,沖溝內(nèi)第四系厚1-5m,溝內(nèi)分布粘土,流域區(qū)主要為第四系粘土、砂土,坡淤積物為主要物源,主要分為形成區(qū)、流通區(qū)。 |
村民、房屋、
|
EWKDZ010 |
伊敏蘇木紅花爾基南公路旁滑坡 |
伊敏蘇木、紅花爾基鎮(zhèn) |
低山丘陵 |
滑坡體主滑方向115°,高度19m?;旅骈L277m,寬46m,滑坡體坡度約45°,滑體厚度一般1-3m,滑動面為層間滑動。 |
公路 |
EWKDZ011 |
永豐嘎查泥石流 |
伊敏河鎮(zhèn) |
低中山 |
泥石流的溝谷為不對稱的“U”字形,流域面積273.86平方公里,呈漏斗狀;主溝縱坡38‰; 山坡坡度15o~40°,松散物儲量0.273×104m3/平方公里,一次最大堆積量0.028×104m3。 |
村民、房屋、 道路 |
EWKDZ012 |
伊敏河鎮(zhèn)至維納河林場簡易公路泥石流 |
錫尼河 東蘇木 |
低中山 |
泥石流的溝谷為不對稱的“U”字形,流域面積10.4平方公里,呈漏斗狀;主溝縱坡36‰; 山坡坡度15o~40°,松散物儲量0.104×104m3/平方公里,一次最大堆積量0.01×104m3。 |
維納河療養(yǎng)院、林區(qū)、道路、行人、車輛 |
注:此表數(shù)據(jù)來源為內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂溫克族自治旗地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價報告(1:50000)