| 索引號： | 11152128011619570U/202505-00005 | 組配分類： | 部門文件 |
| 發(fā)布機構： | 旗自然資源局 | 主題分類： | 綜合政務 |
| 名稱： | 關于印發(fā)《鄂溫克族自治旗2025年度地質(zhì)災害防治方案》的通知 | 文號： | 無 |
| 成文日期： | 2025-05-27 | 發(fā)布日期： | 2025-05-27 |
關于印發(fā)《鄂溫克族自治旗2025年度地質(zhì)災害防治方案》的通知
鄂溫克族自治旗2025年度
地質(zhì)災害防治方案
一、總則
（一）方案編制的目的及依據(jù)
為切實做好2025年度鄂溫克族自治旗地質(zhì)災害防治工作，保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，最大限度減少因地質(zhì)災害給廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》（國務院令394號）和《鄂溫克族自治旗地質(zhì)災害防治規(guī)劃（2021-2025年）》規(guī)定，結(jié)合鄂溫克族自治旗地質(zhì)災害防治工作的實際情況，制定本方案。
（二）方案的適用范圍
本方案是鄂溫克族自治旗開展2025年度地質(zhì)災害防治工作的重要依據(jù)，適用于全旗范圍內(nèi)地質(zhì)災害的防治工作。
二、指導思想
（一）全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于防災減災救災系列重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分依靠科技及管理方面的創(chuàng)新，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高防治效率，全面提升地質(zhì)災害防治能力，最大限度減少地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（二）基本原則
堅持以人為本，預防為主的原則，將保護人民生命財產(chǎn)安全放在首位；堅持分級分類，屬地管理原則，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點的原則，在全面預防的基礎上重點開展災害易發(fā)區(qū)和工礦隱患點災害排查預防工作；堅持協(xié)調(diào)配合，各負其責的原則，明確各相關部門任務，落實各相關部門職責，協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合預防，提高地質(zhì)災害防治工作成效；堅持依靠科技，注重成效的原則，采用科技手段，提高監(jiān)測預警工作成效及能力水平。
三、2025年鄂溫克族自治旗地質(zhì)災害重點防治區(qū)
綜合分析我旗區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災害主要控制因素及本年降水趨勢分析預報，2025年我旗地質(zhì)災害防范區(qū)主要分布在：
（一）南部地區(qū)
一是紅花爾基鎮(zhèn)入口西南側(cè)，災害類型為泥石流，主要危及對象為公路和居民、房屋。二是伊敏河鎮(zhèn)永豐嘎查南側(cè)，災害類型為崩塌、泥石流，主要危及對象為公路和居民房屋。
（二）中部地區(qū)
一是海伊公路52公里處鐵路西側(cè)，災害類型為泥石流，主要危機對象為鐵路和公路。二是巴彥塔拉民族鄉(xiāng)磚磚廠社區(qū)西側(cè)，災害類型為滑坡、泥石流，主要危機對象為公路和居民用房。
（三）東部地區(qū)
位于錫尼河東蘇木河東辦事處東側(cè)（罕烏拉嘎查），災害類型為泥石流，主要危機對象為公路和居民用房。
（四）北部地區(qū)
位于大雁鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)，災害類型為地面塌陷，主要危機對象為公路和居民用房。
四、2025年鄂溫克族自治旗地質(zhì)災害重點防范期
我旗地質(zhì)災害重點防范期主要在汛期，即每年的5月至9月。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)主管部門要提前做好各方面的準備工作，及時進入重點防范工作狀態(tài)，在災害發(fā)生時，擔任災害監(jiān)測任務的單位、基層組織和個人，要立即啟動應急預案，確保安全度汛，最大限度減少地質(zhì)災害造成的損失。
五、地質(zhì)災害的防治措施
認真落實《地質(zhì)災害防治條例》，按照“防治地質(zhì)災害，實行預防為主，避讓和治理相結(jié)合的方針”，重點采取以下對策：
（一）認真開展地質(zhì)災害風險動態(tài)排查
旗自然資源局、交通局、水利局、住建局、應急局、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關部門，按照職責分工開展地質(zhì)災害隱患點和風險區(qū)汛前排查、汛中巡查和汛后復查工作，尤其在強降雨期間要加強山區(qū)城鎮(zhèn)、村莊、學校、旅游景區(qū)、主要交通干道、重點礦山、重要在建工程等區(qū)域的巡排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取有效措施，并加強信息報送。
（二）全力做好監(jiān)測預警工作
全面提高地質(zhì)災害專業(yè)監(jiān)測預警水平，持續(xù)完善群測群防體系，汛期前更新完善地質(zhì)災害隱患點群測群防人員信息，及時上報并更新地質(zhì)災害防治有關信息。
（三）提升地質(zhì)災害氣象風險預警預報精度
旗自然資源、氣象部門要加強工作聯(lián)動，及時共享地質(zhì)災害、氣象數(shù)據(jù)信息，開展地質(zhì)災害氣象風險預警工作。結(jié)合氣象災害風險普查成果，不斷優(yōu)化完善地質(zhì)災害氣象風險預警新技術和方法，提升氣象風險預警精度。
（四）扎實開展地質(zhì)災害宣傳培訓和演練工作
旗自然資源、應急管理、氣象、水利、醫(yī)療救護、重點企業(yè)等相關單位適時開展地質(zhì)災害應急避險演練，并利用“5.12”全國防災減災日等時間節(jié)點通過專家現(xiàn)場講解、播放宣傳片、發(fā)放掛圖折頁、宣傳展板展示等多種方式扎實開展地質(zhì)災害防治常識的宣傳培訓工作，進一步提升各單位應對突發(fā)地質(zhì)災害的應急處置能力，提高人民群眾和重點企業(yè)的防災減災意識自我防范保護能力。
旗自然資源局與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認真做好《地質(zhì)災害防災工作明白卡》《地質(zhì)災害避險明白卡》和《地質(zhì)災害隱患點防災預案表》的填制與發(fā)放工作，確保將“兩卡一表”發(fā)放至受地質(zhì)災害影響的每一戶居民手中。
（五）加強應急值守，做好突發(fā)地質(zhì)災害應急處置
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格落實汛期24小時值班值守和信息報送制度，確保遇有災情險情時信息報送的時效性、準確性、嚴謹性，杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。發(fā)生地質(zhì)災害或出現(xiàn)地質(zhì)災害險情時，應急管理部門要做好應急救援組織協(xié)調(diào)指導工作；自然資源部門要做好地質(zhì)災害應急技術支撐工作，及時組織專家和技術人員開展現(xiàn)場調(diào)查和評估，為搶險救災、合理處置地質(zhì)災害提供科學依據(jù)。
六、工作要求
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關單位要做好地質(zhì)災害的監(jiān)測工作，建立健全監(jiān)測管理體系和制度，并嚴格執(zhí)行汛期巡視制度和值班制度，將災害監(jiān)測任務落實到人。同時，要對河流兩岸、旅游景點、公路部分隱患點組織人員進行勘查，并及時將勘查報告報旗地質(zhì)災害應急救援領導小組辦公室（設在旗自然資源局礦產(chǎn)資源保護開發(fā)管理與生態(tài)修復股）。
值 班 電話：0470-8816341
辦公室電話：0470-8818647
鄂溫克族自治旗地質(zhì)災害隱患點發(fā)育特征表
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野 外 編 號 |
災 害 點 名 稱 |
災 害 點 位 置 |
地 貌 單 元 |
發(fā) 育 特 征 |
危 害 對 象 |
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EWKDZ001 |
巴彥塔拉達斡爾民族鄉(xiāng)磚場泥石流 |
巴彥塔拉達斡爾民族鄉(xiāng) |
低山 丘陵 |
泥石流的溝谷為不對稱的“U”字形，流域面積4.2平方公里，呈漏斗狀，泥砂沿程補給長度比29%；主溝縱坡34‰; 山坡坡度15o～40°，松散物儲量0.16×104m3/平方公里,一次最大堆積量0.018×104m3。 |
村莊、牧民、 農(nóng)田、道路 |
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EWKDZ002 |
錫尼河特莫呼珠嘎查滑坡 |
錫尼河西蘇木 |
低山丘陵 |
滑坡的物質(zhì)組成為土質(zhì)滑坡?；麦w為第四系殘坡積粉土，下伏基巖為凝灰?guī)r，滑坡邊界明顯，平面形態(tài)屬于舌形，剖面形態(tài)則為階梯型，滑坡邊緣可見剪切裂縫，裂縫寬度為0.1~0.3m，形成土質(zhì)陡坎為界，陡坎地層與滑床基巖巖性一致，為黃土狀粘土，滑坡體長110m，寬44m，滑坡體坡度約16°，滑體物質(zhì)由上到下厚度增大，可見厚度一般5～8m，滑帶為基巖與覆蓋層分界面。 |
濕地、草場 |
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EWKDZ003 |
伊敏鎮(zhèn)永豐嘎查張秋生采石場崩塌 |
伊敏河鎮(zhèn) |
低中山 |
崩塌的物質(zhì)組成為巖質(zhì)崩塌，表層地層為殘坡積碎石土，基巖出露，崩塌體地層巖性為凝灰?guī)r，崩塌源體積29520m3，主崩方向20o，坡度38～90°，崩塌源寬度144m，最大落差41m，最大水平位移125m，規(guī)模為中型。 |
道路、行人、車輛 |
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EWKDZ004 |
特莫呼珠嘎查泥石流 |
錫尼河 西蘇木 |
低中山 |
泥石流的溝谷為不對稱的“U”字形，流域面積2.87平方公里，呈漏斗狀；主溝縱坡34‰; 山坡坡度15o～40°，松散物儲量0.14×104m3/平方公里,一次最大堆積量0.014×104m3。 |
牧民、房屋、 草場 |
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EWKDZ005 |
大雁三礦 地面塌陷 |
大雁鎮(zhèn) |
低山 丘陵 |
為采空區(qū)地面塌陷，塌陷坑單體為二個不規(guī)橢圓形,裂縫呈不規(guī)則狀圍繞塌陷坑分布。塌陷坑沿東西向展布,塌陷坑面積分別為0.73、0.79平方公里,深3.5～4.0m,分布面積1.52平方公里。巖性為泥巖、砂巖,塌陷始發(fā)于2006年,伴隨采礦活動的不斷進行塌陷也在不斷擴大。 |
附近居民、 房屋、道路 |
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EWKDZ006 |
紅花爾基林業(yè)局東3km處崩塌 |
紅花爾基鎮(zhèn) |
低中山 |
人工巖質(zhì)崩塌，坡度81o，坡向200o，為陡崖。坡長110m，坡寬17m，坡高15m。崩塌體由砂質(zhì)泥巖巖組成，巖體節(jié)理裂隙發(fā)育，節(jié)理產(chǎn)狀：245 o∠75 o、165o∠85o，崩塌體積28050m3坡上臨空石發(fā)育,坡腳有碎石散落。 |
道路、行人、 車輛 |
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野 外 編 號 |
災 害 點 名 稱 |
災 害 點 位 置 |
地 貌 單 元 |
發(fā) 育 特 征 |
危 害 對 象 |
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EWKDZ007 |
紅花爾基鎮(zhèn)西南側(cè)防火檢查站 |
紅花爾基鎮(zhèn) |
中山區(qū) |
泥石流屬溝谷型泥流，流域面積 0.10km2，流域形態(tài)為樹枝狀。流域內(nèi)相對高差 為 55m。泥石流主溝長為 340m，溝道呈“U”形，可分為形成區(qū)、流通區(qū)。主溝縱坡162‰。 |
道路、行人、 車輛 |
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EWKDZ008 |
紅花爾基鎮(zhèn)防火檢查站50米處泥石流 |
紅花爾基鎮(zhèn) |
中山區(qū) |
該泥石流屬溝谷型泥流，流域面積 0.74km2，流域形態(tài)為枝葉狀。流域內(nèi)相對高差65m。泥石流主溝長為 950m，溝道呈“U”形，主溝縱坡 68.7‰。
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公路、車輛、行人
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EWKDZ009 |
錫尼河東蘇木布日都嘎查泥石流（潛在） |
錫尼河東蘇木 |
中山區(qū) |
泥石流屬溝谷型泥流，屬于中型泥石流溝，流域面積5.7km2，按沖溝規(guī)模屬小型，流域形態(tài)為枝葉狀。流域內(nèi)相對高差為124m。泥石流主溝長為2300m，溝道呈“U”形，形成區(qū)支溝發(fā)育，兩側(cè)溝岸高為1.0m，沖溝內(nèi)第四系厚1-5m，溝內(nèi)分布粘土，流域區(qū)主要為第四系粘土、砂土，坡淤積物為主要物源，主要分為形成區(qū)、流通區(qū)。 |
村民、房屋、
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EWKDZ010 |
伊敏蘇木紅花爾基南公路旁滑坡 |
伊敏蘇木、紅花爾基鎮(zhèn) |
低山丘陵 |
滑坡體主滑方向115°，高度19m?；旅骈L277m，寬46m，滑坡體坡度約45°，滑體厚度一般1-3m，滑動面為層間滑動。 |
公路 |
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EWKDZ011 |
永豐嘎查泥石流 |
伊敏河鎮(zhèn) |
低中山 |
泥石流的溝谷為不對稱的“U”字形，流域面積273.86平方公里，呈漏斗狀；主溝縱坡38‰; 山坡坡度15o～40°，松散物儲量0.273×104m3/平方公里,一次最大堆積量0.028×104m3。 |
村民、房屋、 道路 |
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EWKDZ012 |
伊敏河鎮(zhèn)至維納河林場簡易公路泥石流 |
錫尼河 東蘇木 |
低中山 |
泥石流的溝谷為不對稱的“U”字形，流域面積10.4平方公里，呈漏斗狀；主溝縱坡36‰; 山坡坡度15o～40°，松散物儲量0.104×104m3/平方公里,一次最大堆積量0.01×104m3。 |
維納河療養(yǎng)院、林區(qū)、道路、行人、車輛 |
注：此表數(shù)據(jù)來源為內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂溫克族自治旗地質(zhì)災害風險調(diào)查評價報告（1：50000）