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鄂環(huán)字﹝2024﹞8號                                簽發(fā)人：布和

呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局鄂溫克族自治旗分局

關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會召開情況的報告

旗委主題教育辦：

根據(jù)《關(guān)于認真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神開好全旗第二批主題教育專題民主生活會的通知》要求，呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局鄂溫克族自治旗分局領(lǐng)導(dǎo)班子以“緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功總要求，對照凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔(dān)當促進發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)具體目標，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的豐富內(nèi)涵和實踐要求，檢視問題、深刻剖析，著力從思想根源上解決問題”為主題，對照習(xí)近平總書記關(guān)于以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的12條具體要求、圍繞7個重點方面、緊密聯(lián)系班子建設(shè)、個人思想和工作實際，深入進行黨性分析，嚴肅認真開展批評與自我批評，明確整改措施和努力方向，達到了會議預(yù)期目的。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、會前準備工作

（一）制定民主生活會方案。圍繞民主生活會主題，局領(lǐng)導(dǎo)班子精心組織，周密部署，召開會議研究制定民主生活會工作方案，對民主生活會會前、會中、會后各項工作進行了全面安排部署，為開好主題教育專題民主生活會做好準備。

（二）認真組織學(xué)習(xí)研討。在主題教育理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取個人自學(xué)結(jié)合集中學(xué)習(xí)的方式，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央政治局專題民主生活會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于嚴肅黨內(nèi)政治生活、樹立和踐行正確政績觀的重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干等重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神，學(xué)習(xí)黨章、新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，結(jié)合實際學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，針對學(xué)習(xí)內(nèi)容聯(lián)系工作實際書寫研討材料，召開集體研討會，進一步提高了認識，統(tǒng)一了思想，為開好民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。

（三）開展談心談話征求意見。1月8日至1月10日期間，按照主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談、班子成員之間必談、班子成員與分管領(lǐng)域主要負責(zé)同志必談、班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談的方式，開展了領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話，共談心談話22人次。

（四）認真撰寫對照檢查材料。在學(xué)習(xí)研討、談心談話的基礎(chǔ)上，局黨支部書記、局長布和主持起草班子對照檢查材料，班子成員認真撰寫個人發(fā)言材料，經(jīng)局長審核后報第五督導(dǎo)組。

二、會議基本情況

1月16日，市生態(tài)環(huán)境局鄂溫克族自治旗分局領(lǐng)導(dǎo)班子主題教育專題民主生活會在分局會議室召開，本次會議由分局黨支部書記、局長布和主持，應(yīng)到會3人，實到會3人，副局長耿慶軍列席會議，第五督導(dǎo)組張彩梅同志到會指導(dǎo)。

（一）認真查擺剖析問題。民主生活會首先通報了2023年度領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會整改措施落實情況。布和同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子進行對照檢查，重點查擺了7個方面的突出問題：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面，對黨員干部學(xué)習(xí)情況檢查督促不夠，學(xué)用結(jié)合不夠緊密。二是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面，個別職責(zé)履行過程中不夠積極主動，把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作主線上還有差距，落實過緊日子要求，厲行節(jié)約、反對浪費工作還有待加強。三是踐行宗旨、服務(wù)人民方面，在為人民服務(wù)意識方面還需提升，為民辦實事成效不夠明顯。四是求真務(wù)實、狠抓落實方面，對建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障系統(tǒng)安排還有待加強，還沒有踐行好善于斗爭精神。五是以身作則、廉潔自律方面，開展廉政教育不夠深入，廉政風(fēng)險防控體系尚不健全。六是履行全面從嚴治黨責(zé)任方面，全面從嚴治黨主體責(zé)任還需進一步壓實，在落實上缺乏有力抓手。七是結(jié)合典型反面案例查擺方面，主動解決生態(tài)環(huán)境問題的憂患意識還需加強，推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全工作缺乏有力措施。

（二）嚴肅開展批評與自我批評。布和同志帶頭作個人對照檢查、開展自我批評，接受班子成員的批評。隨后，班子成員逐一進行個人對照檢查，互相開展批評，并分別對批評意見進行明確表態(tài)。大家在發(fā)言中聚焦12條具體要求和7個重點方面，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，深刻剖析、深挖根源，開門見山、嚴肅認真開展批評和自我批評，進一步錘煉黨性修養(yǎng)、嚴明紀律規(guī)矩、明確整改舉措，達到了預(yù)期效果。共提出批評意見10條，其中對布和同志提出批評建議4條，對吳文佳同志提出批評建議3條，對王斯琴同志提出批評建議3條。通過開展批評和自我批評，班子成員對存在的問題有了更加清醒深刻的認識，進一步堅定理想信念，增進了班子團結(jié)，達到推動共同進步、共同提高的目的。

（三）督導(dǎo)組全面客觀點評指導(dǎo)。張彩梅同志代表第五督導(dǎo)組對會議進行了點評，認為分局領(lǐng)導(dǎo)班子主題教育專題民主生活會能夠牢牢把握學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功總要求，組織嚴密、準備充分、會風(fēng)務(wù)實，開出了高質(zhì)量、好效果、新氣象，同時也指出了不足之處，并就下步工作提出了四點要求:一要旗幟鮮明講政治，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，把維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到堅定維護黨中央權(quán)威的具體工作中，落實到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動上。二要嚴肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要論述，嚴格落實嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項要求。三要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，緊扣落實好旗委十五屆七次全會精神，圍繞全旗中心工作，服務(wù)全旗發(fā)展大局，以釘釘子的精神抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)的落實。四要突出抓好整改落實，細化整改措施，明確整改時限和責(zé)任分工，并將推動整改工作與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和自治區(qū)黨委十一屆七次全會、市委五屆七次全會、旗委十五屆七次全會精神結(jié)合起來，奮力書寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)鄂溫克族自治旗新篇章。

（四）結(jié)合實際誠懇認真表態(tài)。布和同志代表班子進行了表態(tài)，就鞏固民主生活會成果、加強自身建設(shè)作以強調(diào)：一要增強黨性修養(yǎng)，堅決做到“兩個維護”，著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央、國務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作安排、旗委工作要求落地生根。二要強化理論武裝，切實筑牢信仰之基，善于從黨的科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，準確把握生態(tài)環(huán)境保護面臨的形勢任務(wù)，知重負重、知難克難、知責(zé)擔(dān)責(zé)。三要主動擔(dān)當作為，狠抓各項工作落實，精心謀劃好今年各項分管工作，強力推動各項工作落地見效，深入學(xué)習(xí)貫徹各級生態(tài)環(huán)境保護大會精神，不斷開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護新局面。四要加強作風(fēng)建設(shè)，自覺樹立良好形象，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，踐行“四下基層”，帶頭攻難關(guān)、解難題、抓重點，推動工作上水平、上臺階。五要嚴格對標對表，持續(xù)用力抓好整改，做到長期整改措施和短期整改措施相貫通，更加重視將整改成效鞏固下來、堅持下去，在整改落實中讓干部群眾真切地感受到解決問題的信心和決心，感受到主題教育帶來的新氣象、新變化。

三、努力方向和整改措施

市生態(tài)環(huán)境局鄂溫克族自治旗分局領(lǐng)導(dǎo)班子將以此次專題民主生活會為契機，充分運用主題教育成果，狠抓問題整改，以全面整改成效推動班子自身建設(shè)和全旗生態(tài)環(huán)境保護工作高質(zhì)量發(fā)展。重點從以下七個方面抓好整改落實：

（一）加強思想建設(shè)。加強理論學(xué)習(xí)監(jiān)督力度，持續(xù)、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，建立常態(tài)化、長效化工作機制，明確各支委委員對于理論學(xué)習(xí)的監(jiān)督職責(zé)，對研討材料內(nèi)容加強指導(dǎo)檢查，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。從嚴從細落實意識形態(tài)和宣傳輿情工作責(zé)任制，增強政治敏銳性和政治鑒別力。

（二）加強政治建設(shè)。樹立政治機關(guān)意識，把準政治方向、經(jīng)常對表對標、及時校準偏差，堅定不移貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央決策部署，完成好中央生態(tài)環(huán)保督察整改、污染防治攻堅戰(zhàn)等重大任務(wù)，肩負起、履行好筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障的政治責(zé)任。融鑄牢中華民族共同體意識于促進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作中，充分發(fā)揮黨的群眾路線教育實踐活動平臺、科普教育陣地作用，實現(xiàn)民族團結(jié)進步宣傳推廣的多渠道、全方位、廣覆蓋。培育節(jié)儉機關(guān)文化，牢固樹立過緊日子思想，加強多樣化、常態(tài)化的節(jié)約教育，將節(jié)能、節(jié)水、垃圾分類等內(nèi)容納入干部職工培訓(xùn)體系，組織開展一系列厲行節(jié)約實踐活動。

（三）加強作風(fēng)建設(shè)。傳承弘揚“四下基層”的優(yōu)良作風(fēng)，深入基層聽民意、摸實情、出實招、解難題。持續(xù)糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，著力解決“三多三少三慢”問題，把轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)有機結(jié)合起來，對定下的工作、確定的目標、決定的事項，抓住不放盯緊盯牢，不達目的決不收兵，以攻堅克難的拼勁和久久為功的韌勁推動各項工作取得新成績。

（四）加強干部教育培訓(xùn)。建立形成五大任務(wù)常態(tài)長效學(xué)習(xí)機制，針對學(xué)習(xí)效果強化薄弱環(huán)節(jié)教育學(xué)習(xí)，用好用活線上線下各類載體，提升干部專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展能力。發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭力戒形式主義、官僚主義，抓好黨員隊伍建設(shè)，深化黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，更好地發(fā)揮黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的作用。

（五）加強紀律建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作同研究、同部署、同落實，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，對作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育等重要工作親自部署協(xié)調(diào)。加強廉政教育，深化以案促改、以案促治，組織觀看本領(lǐng)域相關(guān)懺悔錄、警示教育片等。深入分析生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域廉政風(fēng)險點，健全完善針對性、操作性強的制度規(guī)范，聚焦選人用人、資金分配、招標采購、行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，主動接受駐分局紀檢組監(jiān)督，實現(xiàn)“兩個責(zé)任”同頻共振、同向發(fā)力。

（六）壓實全面從嚴治黨責(zé)任。落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的部署要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，在抓好分管科室、單位業(yè)務(wù)工作的同時，也抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，把全面從嚴治黨主體責(zé)任體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)保工作各方面各環(huán)節(jié)。從嚴落實黨建工作責(zé)任制，加強各支委委員黨建知識培訓(xùn)教育，提高黨務(wù)工作能力，規(guī)范管理黨員干部學(xué)習(xí)活動，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。

（七）結(jié)合典型案例整改。牢記“國之大者”，加強對總體國家安全觀、安全生產(chǎn)工作的學(xué)習(xí)。健全聯(lián)防聯(lián)控體系，加強各領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治，統(tǒng)籌推進風(fēng)險分類分級管理。加強應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)同處置，進一步完善環(huán)境風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警機制。壓緊壓實工作責(zé)任，對環(huán)境治理投入不足、隱患整治不徹底、應(yīng)急管理制度不落實的企業(yè)堅決查處。

此報告

2024年1月25日

（此件予以公開）