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表1：地震災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

2.2、分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)見(jiàn)表2。

表2：地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。當(dāng)?shù)卣鹗录鰧俚攸h委、政府的應(yīng)對(duì)能力時(shí)，由上一級(jí)黨委、政府提供支援或者負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。地震災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)黨委、政府及其他有關(guān)部門、基層組織和單位等根據(jù)地震災(zāi)害出判級(jí)別、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，綜合研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。對(duì)于發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開(kāi)等時(shí)期的地震災(zāi)害，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視地震災(zāi)害事態(tài)發(fā)展情況及時(shí)對(duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。

2.3、響應(yīng)啟動(dòng)程序

符合以上Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)級(jí)別和條件的地震發(fā)生后，鄂溫克族自治旗應(yīng)急管理局立即向鄂溫克族自治旗旗委、政府和呼倫貝爾市地震局報(bào)告地震參數(shù)和災(zāi)情初步判斷意見(jiàn)，提出響應(yīng)級(jí)別和抗震救災(zāi)的初步建議。旗政府根據(jù)震情和災(zāi)情確定相應(yīng)級(jí)別，其中Ⅰ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急工作接受國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。Ⅱ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急工作接受自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。地震災(zāi)區(qū)蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)先行自動(dòng)按照地震應(yīng)急預(yù)案處置地震事件，待旗政府確定響應(yīng)級(jí)別后，按旗政府的統(tǒng)一部署開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。

符合Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)級(jí)別和條件的地震發(fā)生后，旗政府根據(jù)震情和災(zāi)情確定響應(yīng)級(jí)別。在呼倫貝爾市抗震救災(zāi)指揮部的支持下，旗抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全旗抗震救災(zāi)工作。

3、 組織體系

3.1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

鄂溫克族自治旗人民政府是鄂溫克族自治旗行政區(qū)域內(nèi)地震應(yīng)急處置工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的地震應(yīng)急處置工作。

3.2、抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

鄂溫克族自治旗抗震救災(zāi)指揮部是鄂溫克族自治旗行政區(qū)域內(nèi)地震應(yīng)急處置工作的指揮機(jī)構(gòu)，在鄂溫克族自治旗人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、部署全旗地震應(yīng)急處置工作。

鄂溫克族自治旗抗震救災(zāi)指揮部組成；

總指揮：鄂溫克族自治旗旗委副書記、旗長(zhǎng)

常務(wù)副總指揮：鄂溫克族自治旗旗委常委、常務(wù)副旗長(zhǎng)

副總指揮：旗人武部 部長(zhǎng)

旗公安局 局長(zhǎng)

旗政府辦公室 副主任

旗應(yīng)急管理局 局長(zhǎng)

旗發(fā)展和改革委員會(huì) 主任

旗民政局 局長(zhǎng)

旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 局長(zhǎng)

旗氣象局 局長(zhǎng)

鄂溫克族自治旗武警中隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng)

3.3、指揮機(jī)構(gòu)成員單位及職責(zé) 

鄂溫克族自治旗抗震救災(zāi)指揮部由以下單位組成：

旗委宣傳部、旗民族事務(wù)委員會(huì)、旗委網(wǎng)信辦、旗政府外事委員會(huì)、旗人武部、旗應(yīng)急管理局、旗發(fā)展和改革委員會(huì)、旗國(guó)有資產(chǎn)委員會(huì)、旗工業(yè)和信息化局、旗司法局、旗財(cái)政局、旗統(tǒng)計(jì)局、旗自然資源局、旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、旗交通運(yùn)輸局、旗農(nóng)牧和科技局、旗林業(yè)和草原局、旗水利局、旗衛(wèi)生健康委員會(huì)、旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局、旗文體旅游廣電局、旗教育局、旗生態(tài)環(huán)境局、旗紅十字會(huì)、鄂溫克族自治旗武警中隊(duì)、旗森林消防大隊(duì)、旗消防救援大隊(duì)、中國(guó)電信鄂溫克公司、中國(guó)移動(dòng)鄂溫克公司、中國(guó)聯(lián)通鄂溫克公司、國(guó)網(wǎng)鄂溫克族自治旗供電公司、中國(guó)石油鄂溫克族自治旗銷售分公司、旗人保財(cái)險(xiǎn)公司、旗人壽保險(xiǎn)公司、及旗各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位和企業(yè)組成。

鄂溫克族自治旗抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在鄂溫克族自治旗應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展地震應(yīng)急救援工作。破壞性地震發(fā)生后，鄂溫克族自治旗抗震救災(zāi)指揮部在地震災(zāi)區(qū)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，視情成立綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、群眾生活保障組、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組、基礎(chǔ)設(shè)施保障組、災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治組、社會(huì)治安組、災(zāi)害損失評(píng)估組、宣傳報(bào)道組等工作組。根據(jù)需要，指揮部可對(duì)工作組的設(shè)立進(jìn)行調(diào)整。各工作組組長(zhǎng)由鄂溫克族自治旗抗震救災(zāi)指揮部指令專人擔(dān)任，各工作組人員從相關(guān)單位抽調(diào)。

地震應(yīng)急處置工作中，鄂溫克族自治旗人民政府可根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)鄂溫克族自治旗抗震救災(zāi)指揮部組成人員和工作組進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整。各工作組及成員單位職責(zé)見(jiàn)附件。

3.4、蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

旗抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和旗有關(guān)部門、單位、當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)、消防和民兵組織等，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，合力開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，共同做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4 、監(jiān)測(cè)報(bào)告

4.1、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)收集和管理全旗各類地震觀測(cè)數(shù)據(jù)，提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見(jiàn)。各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)地震“三網(wǎng)一員”人員和防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群測(cè)群防工作，及時(shí)對(duì)地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)和可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判，報(bào)旗應(yīng)急管理局評(píng)審。旗政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情決定是否發(fā)布臨震預(yù)報(bào)，組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。

4.2、震情速報(bào)

地震發(fā)生后，對(duì)符合以下條件的地震，旗應(yīng)急管理局按照《內(nèi)蒙古地震臺(tái)網(wǎng)地震速報(bào)技術(shù)管理規(guī)定》的時(shí)間要求快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測(cè)定，報(bào)旗委、政府及呼倫貝爾市地震局，同時(shí)通報(bào)旗有關(guān)部門，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

（1）旗市區(qū)及鄰近地區(qū)4.0級(jí)以上的地震。

（2）鄂溫克族自治旗及周邊人口較密集的重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)3.0級(jí)以上的地震。

（3）旗內(nèi)人口密集地區(qū)的有感地震。

4.3災(zāi)情報(bào)告

地震發(fā)生后，災(zāi)區(qū)所在蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息報(bào)上一級(jí)政府，同時(shí)抄送旗應(yīng)急管理局、旗民政局，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。發(fā)生特別重大、重大、較大地震災(zāi)害，旗民政局、旗應(yīng)急管理局等部門迅速組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判工作，報(bào)旗政府和呼倫貝爾市地震局，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。旗公安局、旗交通運(yùn)輸局、旗水利局、旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、旗工業(yè)和信息化局、旗教育局、旗衛(wèi)生健康委員會(huì)等有關(guān)部門及時(shí)將收集了解的情況報(bào)旗政府抗震救災(zāi)指揮部。

發(fā)現(xiàn)地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺(tái)人員或外國(guó)人，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門要迅速核實(shí)并報(bào)告旗外事委員會(huì)、同時(shí)抄送旗應(yīng)急管理局和旗文體旅游廣電局。

5、應(yīng)急響應(yīng)

鄂溫克族自治旗人民政府和各部門根據(jù)災(zāi)情和抗震救災(zāi)需要，采取以下措施。

5.1、搜救人員

立即組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和廣大群眾開(kāi)展自救互救，同時(shí)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)、森林消防大隊(duì)、消防、應(yīng)急救援、建筑和市政等各方面救援力量，調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、生命探測(cè)儀等救援裝備，搶救被壓埋人員?，F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合，合理劃分責(zé)任區(qū)邊界，遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào)，做好自身安全防護(hù)。

5.2、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫

迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷群眾，必要時(shí)建立野外流動(dòng)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，特別是加大對(duì)重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)，確保被救（傷、病）人員得到及時(shí)醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流重傷員，實(shí)施異地救治。開(kāi)展災(zāi)后心理援助。

加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒，開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和飲用水監(jiān)督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無(wú)害化處理；加強(qiáng)鼠疫、狂犬病以及霍亂等腸道傳染病的監(jiān)測(cè)、防控和處理，有針對(duì)性接種疫苗；實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。

5.3、安置受災(zāi)群眾

開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所，組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類救災(zāi)物資，解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問(wèn)題；在受災(zāi)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn)，確保生活用品的有序發(fā)放；根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房；在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要；優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。

冬季發(fā)生破壞性地震災(zāi)害時(shí)，安置受災(zāi)群眾時(shí)應(yīng)適當(dāng)在群眾安置點(diǎn)增加取暖設(shè)備，或征集能保暖的非應(yīng)急避難場(chǎng)所作為受災(zāi)群眾安置點(diǎn)。

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創(chuàng)造條件，組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。

5.4、搶修基礎(chǔ)設(shè)施

搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的公路、鐵路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。

5.5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

旗應(yīng)急管理局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站，實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng)，密切監(jiān)視震情發(fā)展，對(duì)震區(qū)震情形勢(shì)進(jìn)行研判。旗氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。旗抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè)，減輕或消除污染危害。

5.6、防御次生災(zāi)害

加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專家對(duì)水庫(kù)、堤壩等開(kāi)展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固，必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。

加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路、供電、供氣等受損情況排查，及時(shí)采取安全防范措施。

5.7、維護(hù)社會(huì)治安

嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為；在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)，增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站，加強(qiáng)治安巡邏，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感；加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)獄等重要場(chǎng)所的警戒，做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解、法律服務(wù)和法律援助工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5.8、開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員

旗抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員，加強(qiáng)志愿服務(wù)管理；及時(shí)開(kāi)通志愿服務(wù)聯(lián)系電話，統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作；根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南，引導(dǎo)志愿者安全有序參與。

視情開(kāi)展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動(dòng)，加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。

必要時(shí)，組織非災(zāi)區(qū)政府，通過(guò)提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式，對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開(kāi)展對(duì)口支援。

5.9、加強(qiáng)涉外事務(wù)管理

加強(qiáng)涉外事務(wù)管理，妥善安置在災(zāi)區(qū)工作和旅游的國(guó)（境）外人員，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將有關(guān)情況逐級(jí)上報(bào)。

5.10、發(fā)布信息

地震發(fā)生后，旗抗震救災(zāi)指揮部按照分級(jí)響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、專家訪談、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。要主動(dòng)通過(guò)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站、政府微博、政府微信、政府客戶端等發(fā)布信息。信息發(fā)布要符合國(guó)家有關(guān)突發(fā)公共事件信息發(fā)布的規(guī)定要求。

宣傳報(bào)道組要及時(shí)開(kāi)展工作，按照國(guó)家突發(fā)公共事件新聞報(bào)道的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效、客觀的發(fā)布有關(guān)信息，收集分析輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理，澄清事實(shí)，解疑釋惑，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除各種負(fù)面影響，積極營(yíng)造妥善有序處置災(zāi)害的良好輿論環(huán)境。

5.11、開(kāi)展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估

旗應(yīng)急管理局協(xié)同呼倫貝爾市地震局開(kāi)展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異?，F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。旗應(yīng)急管理局、旗民政局、旗自然資源局、旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、旗生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門，深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等，組織專家開(kāi)展災(zāi)害損失評(píng)估。

5.12、應(yīng)急結(jié)束

在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6 、指揮與協(xié)調(diào)

6.1、特別重大地震災(zāi)害

6.1.1、先期保障

特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，旗應(yīng)急管理局立即向鄂溫克族自治旗人民政府報(bào)告震情和災(zāi)情初步判斷意見(jiàn)，并根據(jù)地震災(zāi)害事件的初判指標(biāo)提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議，同時(shí)將震情信息通報(bào)鄂溫克族自治旗抗震救災(zāi)指揮部成員單位和有關(guān)部門。旗抗震救災(zāi)指揮部各成員單位接到震情信息后，迅速按各自應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展先期處置，并及時(shí)向旗人民政府和抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告先期處置情況。

（1）旗交通運(yùn)輸局、旗境內(nèi)的公路、鐵路部門采取必要的交通措施，提供一切便利條件，優(yōu)先保證抗震救災(zāi)隊(duì)伍和物資快速到達(dá)災(zāi)區(qū)，保障抗震救災(zāi)工作需要。    

（2）中國(guó)電信、移動(dòng)、聯(lián)通鄂溫克公司按照有關(guān)通信保障應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，搶修受損通信設(shè)施，協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。

6.1.2、鄂溫克族自治旗人民政府應(yīng)急處置

在上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，旗抗震救災(zāi)指揮部按照國(guó)務(wù)院的要求組織開(kāi)展地震應(yīng)急工作。根據(jù)需要設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障、災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治、社會(huì)治安、災(zāi)害損失評(píng)估、外事協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道等工作組，并指定各工作組負(fù)責(zé)人。旗抗震救災(zāi)指揮部組織有關(guān)地區(qū)和部門開(kāi)展以下工作：

（1）派遣旗綜合應(yīng)急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等各類專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，協(xié)調(diào)旗人武部、鄂溫克族自治旗武警中隊(duì)、旗森林消防大隊(duì)、旗消防救援大隊(duì)、民兵等應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。

（2）組織災(zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備，支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。接收、安排使用國(guó)家、自治區(qū)、呼倫貝爾市等調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資。

（3）協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位組織力量立即趕赴災(zāi)區(qū)，開(kāi)展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作。當(dāng)破壞性地震發(fā)生在市區(qū)時(shí)，旗應(yīng)急指揮部根據(jù)需要組織實(shí)施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員，恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。

（4）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸?shù)臅惩ā?br />
（5）配合國(guó)家、自治區(qū)和呼倫貝爾市派出的專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范次生衍生災(zāi)害。對(duì)于已經(jīng)受到破壞的，組織快速搶險(xiǎn)救援。

（6）派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與震情趨勢(shì)判斷隊(duì)伍，配合國(guó)家、自治區(qū)派出的專業(yè)技術(shù)力量布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站，密切監(jiān)視震情發(fā)展，指導(dǎo)做好余震防范工作。

（7）派出地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)，配合國(guó)家、自治區(qū)現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍開(kāi)展災(zāi)害評(píng)估和科學(xué)考察工作。調(diào)查地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響等。

（8）協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解、法律服務(wù)和法律援助工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（9）組織協(xié)調(diào)全旗有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

（10）視情實(shí)施限制前往或途徑災(zāi)區(qū)旅游，跨旗、區(qū)和干線交通管制等特別管制措施。

（11）組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息，指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作，正確引導(dǎo)內(nèi)外輿論。

（12）其他重要事項(xiàng)。

在發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害后，鄂溫克族自治旗抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)當(dāng)在地震災(zāi)區(qū)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和呼倫貝爾市抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部開(kāi)展以下工作：

（一）了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況，督促落實(shí)旗抗震救災(zāi)指揮部工作部署。

（二）根據(jù)災(zāi)區(qū)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查、街道請(qǐng)求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資和裝備。

（三）協(xié)調(diào)指導(dǎo)旗有關(guān)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動(dòng)。

（四）協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸、鐵路等部門和地方提供交通運(yùn)輸保障。

（五）協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。

（六）協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助災(zāi)區(qū)人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。

（七）鄂溫克族自治旗抗震救災(zāi)指揮部部署的其他任務(wù)。

6.1.3、蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)急處置

災(zāi)區(qū)所在蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救，組織基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所，及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，防范次生災(zāi)害，維護(hù)社會(huì)治安，同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

（1）災(zāi)區(qū)所在地的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即組織各類專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置、災(zāi)情調(diào)查核實(shí)等工作，組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)重要目標(biāo)。

（2）災(zāi)區(qū)所在地的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救和災(zāi)情調(diào)查，組織開(kāi)展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，防范次生災(zāi)害，維護(hù)社會(huì)治安；開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所，設(shè)立安置點(diǎn)，發(fā)放生活用品，保障受災(zāi)群眾基本生活。

6.2、重大地震災(zāi)害

6.2.1、鄂溫克族自治旗政府應(yīng)急處置

旗政府抗震救災(zāi)指揮部向上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部上報(bào)有關(guān)信息，提出應(yīng)對(duì)措施建議，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。旗抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，或者災(zāi)區(qū)政府請(qǐng)求或旗有關(guān)部門建議，采取以下應(yīng)急措施：

在自治區(qū)、呼倫貝爾市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，旗抗震救災(zāi)指揮部按照要求組織開(kāi)展地震應(yīng)急工作。根據(jù)需要設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障、災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治、社會(huì)治安、災(zāi)害損失評(píng)估、外事協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道等工作組，并指定各工作組負(fù)責(zé)人。旗抗震救災(zāi)指揮部組織有關(guān)地區(qū)和部門開(kāi)展以下工作：

（1）派遣旗綜合應(yīng)急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等各類應(yīng)急救援隊(duì)伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾，轉(zhuǎn)移救治傷病員，開(kāi)展衛(wèi)生防疫等。開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所，設(shè)立安置點(diǎn)，發(fā)放生活用品，保障受災(zāi)群眾基本生活。

   必要時(shí)，協(xié)調(diào)上級(jí)綜合救援隊(duì)伍、軍隊(duì)和武警等應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。

（2）組織向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資，接收、安排使用上級(jí)調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資。

（3）指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。

（4）配合上級(jí)派出工作組開(kāi)展震情監(jiān)測(cè)與趨勢(shì)判斷、次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組，赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。

（5）協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)政府對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

（6）需要旗政府抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)。

（7）需要國(guó)務(wù)院支持的事項(xiàng)，由呼倫貝爾市政府報(bào)自治區(qū)政府向國(guó)務(wù)院提出建議。

6.2.2、蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)急處置

災(zāi)區(qū)所在蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部迅速開(kāi)展自救互救，搶險(xiǎn)救災(zāi)等先期處置工作，同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

（1）災(zāi)區(qū)所在地的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即組織各類專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置、災(zāi)情調(diào)查核實(shí)等工作，組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)重要目標(biāo)。

（2）災(zāi)區(qū)所在地的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救和災(zāi)情調(diào)查，組織開(kāi)展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，防范次生災(zāi)害，維護(hù)社會(huì)治安；開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所，設(shè)立安置點(diǎn)，發(fā)放生活用品，保障受災(zāi)群眾基本生活。

6.3、較大、一般地震災(zāi)害

旗抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。旗抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作實(shí)際需要或下級(jí)抗震救災(zāi)指揮部請(qǐng)求，協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊(duì)伍，組織調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資裝備，指導(dǎo)蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開(kāi)展抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作；必要時(shí)，請(qǐng)求呼倫貝爾地震局等有關(guān)部門予以支持。

根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，鄂溫克族自治旗應(yīng)急管理局等旗有關(guān)部門和單位協(xié)助災(zāi)區(qū)做好地震監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估，以及支援物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置和社會(huì)穩(wěn)定等工作。必要時(shí)，請(qǐng)求派遣上級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)予以支持。

  6.4、強(qiáng)有感地震事件

強(qiáng)有感地震事件為發(fā)生在我旗轄區(qū)內(nèi)的4.0級(jí)以下地震，我旗境內(nèi)有明顯震感、造成一定社會(huì)影響的事件。

旗主要城區(qū)、存在較大危險(xiǎn)性的企業(yè)等重要設(shè)施及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件，并可能造成較大社會(huì)影響時(shí)，旗應(yīng)急管理局要與上級(jí)地震部門及時(shí)溝通，加強(qiáng)震情趨勢(shì)研判，提出初步意見(jiàn)并報(bào)告旗人民政府等有關(guān)部門。旗委宣傳部、旗應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)幫助、指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，協(xié)助有關(guān)政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。

7 、恢復(fù)重建

7.1、調(diào)查評(píng)估

特別重大、重大地震發(fā)生后，旗抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門配合上級(jí)應(yīng)急管理、地震開(kāi)展地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估工作，重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，旗應(yīng)急管理局組織有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估工作，形成地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估報(bào)告，上報(bào)上級(jí)人民政府。

7.2、恢復(fù)重建規(guī)劃

特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照國(guó)務(wù)院決策部署，旗人民政府配合國(guó)務(wù)院和上級(jí)人民政府完成編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，在上級(jí)發(fā)展和改革等部門指導(dǎo)下，旗人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

7.3、恢復(fù)重建實(shí)施

旗人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建工作。上級(jí)有關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實(shí)施給予支持和指導(dǎo)。

8、應(yīng)急保障措施

8.1、組織指揮體系建設(shè)

旗內(nèi)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善抗震救災(zāi)指揮體系、本部門應(yīng)急工作體系，落實(shí)指揮場(chǎng)所，配備相應(yīng)的應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)和應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，確定應(yīng)急指揮人員，明確職責(zé)分工，建立健全地震應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，并經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急演練。

8.2、地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

旗內(nèi)蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域或本部門地震應(yīng)急預(yù)案；交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，也應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案。逐步建立健全由旗人民政府預(yù)案、政府部門預(yù)案、基層組織預(yù)案、企事業(yè)單位預(yù)案等組成的地震應(yīng)急預(yù)案體系。

8.3、應(yīng)急隊(duì)伍保障

旗有關(guān)部門、旗人武部、鄂溫克族自治旗武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)、旗森林消防大隊(duì)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開(kāi)展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。

城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。

旗應(yīng)急管理局、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查、街道辦事處加強(qiáng)地震應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮輔助決策、地震烈度考察、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷等提供人才保障。

旗人民政府、應(yīng)急管理部門、共青團(tuán)組織、紅十字會(huì)和社會(huì)基層組織，可依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍，并組織開(kāi)展地震應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和演練，使志愿者掌握必要的地震應(yīng)急救援技能，增強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急救援能力，形成廣泛與地震應(yīng)急救援社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查、街道辦事處組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，建立基層地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。

各級(jí)各類搶險(xiǎn)救援力量應(yīng)在災(zāi)區(qū)人民政府和抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度下協(xié)同配合，有力、有序、有效地開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作

8.4、群眾安全保障

震區(qū)所在地人民政府負(fù)責(zé)制定群眾疏散撤離具體方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施，劃定安全隱患位置和范圍，確保所有人員遠(yuǎn)離安全隱患。旗應(yīng)急管理局和旗發(fā)展和改革委員會(huì)等部門負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置的指導(dǎo)工作。

8.5、物資與資金保障

旗應(yīng)急管理局、旗發(fā)展和改革委員會(huì)等有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。旗政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，并通過(guò)與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

鄂溫克族自治旗財(cái)政局保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。旗財(cái)政對(duì)達(dá)到旗級(jí)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)給予支持。

8.6、基礎(chǔ)設(shè)施保障

中國(guó)電信、移動(dòng)、聯(lián)通鄂溫克公司建立健全應(yīng)急通信工作體系，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下，立即啟動(dòng)應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無(wú)線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備，確保至少有一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。

旗文體旅游廣電局完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立完善旗應(yīng)急廣播體系，確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。

旗發(fā)展和改革委員會(huì)和旗工業(yè)和信息化局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

旗公安局、旗交通運(yùn)輸局建立健全公路、鐵路緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。

8.7、指揮平臺(tái)保障

在應(yīng)急管理部門的統(tǒng)一部署下，各級(jí)地震工作主管部門綜合利用現(xiàn)有技術(shù)手段，建立健全地震應(yīng)急救援指揮技術(shù)系統(tǒng)和地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺(tái)，做到與各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通和信息共享，實(shí)現(xiàn)震時(shí)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷快速反饋，保障各級(jí)人民政府在抗震救災(zāi)中信息（含音、視頻）暢通、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。

8.8、避難場(chǎng)所保障

旗人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。為應(yīng)對(duì)冬季可能發(fā)生的破壞性地震，各級(jí)地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在儲(chǔ)備物資時(shí)要增加取暖設(shè)備儲(chǔ)備。

學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。

8.9、交通后勤保障

地震發(fā)生地的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要建立健全地震應(yīng)急交通、后勤保障機(jī)制，按照統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署的原則，合理調(diào)集運(yùn)力，保障救災(zāi)物資運(yùn)輸和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)；組織隊(duì)伍搶修災(zāi)區(qū)受損的道路、橋梁、隧道，保證災(zāi)區(qū)運(yùn)輸線暢通。旗公安局、鄂溫克族自治旗武警中隊(duì)等有關(guān)部門、單位采取有效措施，維護(hù)交通秩序，確保災(zāi)區(qū)運(yùn)輸線通暢。

8.10、宣傳、培訓(xùn)與演練保障

地震災(zāi)害事件發(fā)生后，旗委宣傳部應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)旗有關(guān)部門、單位以及新聞媒體，采取多種方式，及時(shí)公告震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)工作進(jìn)展情況，宣傳災(zāi)區(qū)人民生產(chǎn)自救、重建家園的自強(qiáng)精神，加強(qiáng)輿情收集處置，正面引導(dǎo)輿論，營(yíng)造良好的減災(zāi)氛圍，促進(jìn)地震應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織應(yīng)急管理人員、“三網(wǎng)一員”人員、防震救災(zāi)聯(lián)絡(luò)員等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。

蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和基層組織積極開(kāi)展地震應(yīng)急知識(shí)宣傳普及活動(dòng)和地震應(yīng)急救援演練，提高公民自救互救能力。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位等按照所在地人民政府的要求，結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)地震應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練；學(xué)校、社區(qū)將地震應(yīng)急、避險(xiǎn)、自救、互救等知識(shí)納入教學(xué)宣傳內(nèi)容，對(duì)學(xué)生、居民進(jìn)行地震安全教育，組織地震應(yīng)急避險(xiǎn)和救助演練，提高全民地震安全意識(shí)。

9、其他地震事件應(yīng)急

9.1、強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急

當(dāng)各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和大型水庫(kù)、電站等重要設(shè)施場(chǎng)地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響，旗應(yīng)急管理局加強(qiáng)震情趨勢(shì)研判，提出意見(jiàn)報(bào)告旗政府，同時(shí)通報(bào)旗有關(guān)部門。旗人民政府督導(dǎo)有關(guān)部門做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。

9.2、地震謠言事件應(yīng)急

當(dāng)旗境內(nèi)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時(shí)，旗宣傳部、旗應(yīng)急管理局要加強(qiáng)與旗公安局、新聞以及通訊運(yùn)營(yíng)商配合，采取積極有效措施，迅速予以澄清，并將情況報(bào)告鄂溫克族自治旗人民政府，協(xié)助旗人民政府和蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)督導(dǎo)謠言發(fā)生地區(qū)做好信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作，采取措施平息地震謠言。

9.3、火山災(zāi)害事件應(yīng)急

  當(dāng)鄂溫克族自治旗境內(nèi)出現(xiàn)火山噴發(fā)或多種強(qiáng)烈臨噴異?，F(xiàn)象，鄂溫克族自治旗應(yīng)急管理局和當(dāng)?shù)厝嗣裾皶r(shí)將有關(guān)情況報(bào)告鄂溫克族自治旗人民政府、呼倫貝爾市應(yīng)急管理局和地震局。鄂溫克族自治旗應(yīng)急管理局派出火山現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，對(duì)火山噴發(fā)或臨噴異?，F(xiàn)象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，判定火山災(zāi)害類型和影響范圍，劃定隔離帶，視情向事發(fā)地人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時(shí)，鄂溫克族自治旗人民政府研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作，鄂溫克族自治旗有關(guān)部門進(jìn)行支援。事發(fā)地人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作，必要時(shí)組織轉(zhuǎn)移居民。

9.4應(yīng)對(duì)地區(qū)、毗鄰震災(zāi)

呼倫貝爾市境內(nèi)發(fā)生特別重大地震災(zāi)害事件、毗鄰旗、市、區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上地震并對(duì)我旗產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的，旗應(yīng)急管理局根據(jù)震級(jí)大小、災(zāi)情嚴(yán)重程度，向旗人民政府和受影響的旗縣人民政府提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的建議，旗人民政府確定響應(yīng)級(jí)別，并按照呼倫貝爾市部署開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急處置工作。當(dāng)毗鄰國(guó)家發(fā)生地震造成大量邊民進(jìn)入我旗境內(nèi)，旗外事委員會(huì)、旗公安局、旗應(yīng)急管理局等部門和有關(guān)基層人民政府要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)旗人民政府，并按照相關(guān)預(yù)案妥善處置。

10、 附  則

10.1、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對(duì)在抗震救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

10.2、預(yù)案管理與更新

旗應(yīng)急管理局承擔(dān)本預(yù)案的日常管理工作，適時(shí)組織開(kāi)展預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練活動(dòng)，并根據(jù)《呼倫貝爾市地震應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)要求，視情況及時(shí)組織修訂完善本預(yù)案，修訂后的預(yù)案重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。

鄂溫克族自治旗人民政府制定本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案，每年組織1次地震應(yīng)急預(yù)案宣傳和綜合演練活動(dòng)。各有關(guān)抗震救災(zāi)指揮部成員單位按照相應(yīng)職責(zé)，制定本部門、本單位地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)旗抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位和學(xué)校、醫(yī)院，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)旗應(yīng)急管理局備案。

本預(yù)案與旗抗震救災(zāi)指揮部成員單位，蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)的地震應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成鄂溫克族自治旗地震應(yīng)急預(yù)案體系。

10.3、預(yù)案解釋

本預(yù)案由旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

10.4、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

 

11、附 件 ：

鄂溫克族自治旗政府抗震救災(zāi)指揮部工作組組成及職責(zé)分工

 


鄂溫克族自治旗抗震救災(zāi)指揮部

 

職責(zé)分工

 

 

 


附件

鄂溫克族自治旗抗震救災(zāi)指揮部

工作組組成及職責(zé)分工

鄂溫克族自治旗抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)需要設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、群眾生活保障組、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組、基礎(chǔ)設(shè)施保障組、災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治組、社會(huì)治安組、災(zāi)害損失評(píng)估組、外事協(xié)調(diào)組、宣傳報(bào)道組等工作組，旗人民政府派人參加所有工作組并做好協(xié)助配合工作。各工作組組成及職責(zé)分工如下：

一、綜合協(xié)調(diào)組    

由旗應(yīng)急管理局牽頭，旗人武部、旗統(tǒng)計(jì)局及有關(guān)部門、單位組成。承擔(dān)旗抗震救災(zāi)指揮部文秘工作；負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)的綜合協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)抗震救災(zāi)工作的信息收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、災(zāi)情發(fā)布等事宜。

旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)旗各有關(guān)部門、單位間，災(zāi)區(qū)和非災(zāi)區(qū)人民政府間的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)害信息收集、統(tǒng)計(jì)、分析處理和報(bào)送工作，搜集匯總災(zāi)情、災(zāi)情、社情、民情，負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作數(shù)據(jù)的收集統(tǒng)計(jì)等工作；評(píng)估救災(zāi)需求，提出應(yīng)急處置對(duì)策建議；承辦旗抗震救災(zāi)指揮部各類會(huì)議、活動(dòng)。

旗人武部負(fù)責(zé)旗人民政府與軍隊(duì)，以及來(lái)自旗外對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行救災(zāi)支援軍事力量之間的協(xié)調(diào)工作。

旗統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)收集、匯總、統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)、交通等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，及時(shí)報(bào)送旗應(yīng)急管理局，以便旗人民政府和抗震救災(zāi)指揮部了解、掌握災(zāi)區(qū)基本情況。

旗各有關(guān)部門、單位按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和分工，分別負(fù)責(zé)地震應(yīng)急處置任務(wù)的協(xié)調(diào)工作，對(duì)口協(xié)調(diào)前來(lái)旗內(nèi)進(jìn)行支援的搶險(xiǎn)救援力量；及時(shí)收集、匯總本行業(yè)災(zāi)情信息，查明救災(zāi)需求，并及時(shí)報(bào)送旗應(yīng)急管理局。   

二、搶險(xiǎn)救援組

由旗應(yīng)急管理局牽頭，旗自然資源局、水利局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、共青團(tuán)鄂溫克族自治旗委員會(huì)，旗人武部、鄂溫克族自治旗武警中隊(duì)、旗森林消防大隊(duì)、旗消防救援大隊(duì)等有關(guān)部門、單位組成。負(fù)責(zé)組織力量，迅速開(kāi)展生命搜救工作；制定搶險(xiǎn)救援方案，提出搶險(xiǎn)救援力量使用建議；根據(jù)災(zāi)情和地方需求，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資等資源；指導(dǎo)社會(huì)救援力量有序參與搶險(xiǎn)救援；協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。

地震災(zāi)害發(fā)生后，旗應(yīng)急管理局、旗人武部、鄂溫克族自治旗武警中隊(duì)、旗森林消防大隊(duì)、旗消防救援大隊(duì)、民兵趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展生命搜救工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府組織基層干部群眾開(kāi)展自救互救；旗團(tuán)委指導(dǎo)社會(huì)力量參與抗震救災(zāi)工作；各有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工和對(duì)口聯(lián)系，分別負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)旗外救援隊(duì)伍，協(xié)同開(kāi)展搜救工作。

旗應(yīng)急管理局、自然資源局、水利局等部門組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)針對(duì)各類次生衍生自然災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)處置工作。

三、群眾生活保障組

由旗應(yīng)急管理局牽頭，旗外事委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化局、民政局、財(cái)政局、教育局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、司法局、民族事務(wù)委員會(huì)、衛(wèi)生健康委員會(huì)、紅十字會(huì)等有關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府疏散、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾的基本生活；負(fù)責(zé)遇難人員善后工作；負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)的救災(zāi)物資、資金的接收和發(fā)放工作。

旗民政局、財(cái)政局、應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制訂、公布和實(shí)施受災(zāi)群眾生活救助工作標(biāo)準(zhǔn)和政策，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)盡快對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行臨時(shí)（過(guò)渡）安置，督促災(zāi)區(qū)及周邊地區(qū)及時(shí)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，開(kāi)展恢復(fù)生產(chǎn)工作和臨時(shí)（過(guò)渡）安置點(diǎn)的教學(xué)工作，落實(shí)有關(guān)扶持資金、物資。

旗工業(yè)和信息化局、應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革委員會(huì)等有關(guān)部門根據(jù)災(zāi)區(qū)實(shí)際需求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)組織貨源，保障災(zāi)區(qū)的生活物資供應(yīng)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。

旗民族事務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)同處理震區(qū)民族關(guān)系，指導(dǎo)民族地區(qū)群眾安置和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

旗自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝嗣裾龊冒仓命c(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估。

旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝嗣裾龊门R時(shí)（過(guò)渡）和永久安置點(diǎn)的建設(shè)工作。

旗應(yīng)急管理局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)及時(shí)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)疏散、引導(dǎo)受災(zāi)群眾，啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所或設(shè)置臨時(shí)避難場(chǎng)所。

旗司法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)監(jiān)所單位妥善安置或轉(zhuǎn)移被監(jiān)管人員，組織開(kāi)展好相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法工作，確保監(jiān)管場(chǎng)所安全穩(wěn)定。

旗應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、紅十字會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過(guò)渡期救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰等相關(guān)事宜。按照上級(jí)民政、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康委員會(huì)《重大突發(fā)事件遇難人員遺體處置工作規(guī)程》相關(guān)要求，規(guī)范地震遇難人員遺體處置及相關(guān)善后事宜。

旗應(yīng)急管理局、財(cái)政局、發(fā)展和改革委員會(huì)、外事委員會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)接收、下?lián)芨骷?jí)救災(zāi)款物，指導(dǎo)發(fā)放救災(zāi)款物；組織接收國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)、國(guó)際援助，并按規(guī)定安排使用國(guó)內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)資金和物資等工作。

四、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組

由旗衛(wèi)生健康委員會(huì)牽頭，旗工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、紅十字會(huì)等有關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)開(kāi)展受傷群眾的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

旗衛(wèi)生健康委員會(huì)、紅十字會(huì)根據(jù)需要組織醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，趕赴災(zāi)區(qū)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；組織開(kāi)展和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的心理援助行動(dòng)；做好各種疫情的防范和控制工作，嚴(yán)防重大傳染病疫情的發(fā)生和蔓延；協(xié)調(diào)旗內(nèi)外有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)接收危重傷員；負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)旗外、國(guó)（境）外醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展傷員救治工作。

旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會(huì)及時(shí)保障傷員救治、衛(wèi)生防疫工作所需的藥品、耗材等，確保藥品和耗材等及時(shí)到位。

五、基礎(chǔ)設(shè)施保障組

由旗交通運(yùn)輸局牽頭，旗公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局和中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、國(guó)網(wǎng)鄂溫克族自治旗供電公司等有關(guān)部門、單位組成。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)道路、通信、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修保通工作。

旗交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織搶修隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)基層組織協(xié)調(diào)運(yùn)力，按抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援力量趕赴災(zāi)區(qū)和撤離時(shí)的道路交通保障工作；協(xié)助指導(dǎo)開(kāi)展道路搶通搶修；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應(yīng)急通行；做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)運(yùn)和應(yīng)急救災(zāi)物資的運(yùn)輸工作以及災(zāi)區(qū)公路搶通保通工作。

旗公安局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)交通秩序的維護(hù)工作，保障災(zāi)區(qū)隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、物資調(diào)運(yùn)、傷員運(yùn)送的運(yùn)輸線路通暢。

旗中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司負(fù)責(zé)搶修受損通信設(shè)備設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通；盡快恢復(fù)公眾通信。

旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，搶修受損設(shè)備設(shè)施，維護(hù)災(zāi)區(qū)供電、供水、供氣、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

六、災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治組

由旗應(yīng)急管理局牽頭，旗自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)牧和科技局、氣象局等有關(guān)部門、單位組成。負(fù)責(zé)地震及其次生衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與防范工作；協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展；協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商研判，為指揮決策提供技術(shù)支撐；參與制定救援救災(zāi)方案；指導(dǎo)做好災(zāi)害防御和災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)災(zāi)害進(jìn)行先期處置。

旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)密切監(jiān)視震情發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)展震情會(huì)商研判，及時(shí)通報(bào)余震信息，指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門、單位做好余震防范；負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)加大對(duì)可能造成或產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的危化品設(shè)施、核設(shè)施、油氣管線、易燃易爆和有毒物質(zhì)的檢查、監(jiān)測(cè)力度，防控嚴(yán)重次生災(zāi)害發(fā)生。

旗自然資源局負(fù)責(zé)震后應(yīng)急測(cè)繪工作，及時(shí)獲取震區(qū)衛(wèi)星遙感影像及中低空航空影像，提供震區(qū)衛(wèi)星定位導(dǎo)航觀測(cè)數(shù)據(jù)，為災(zāi)情研判和應(yīng)急處置工作提供測(cè)量數(shù)據(jù)支撐；指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脤?duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)通報(bào)地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)（險(xiǎn)）情組織隊(duì)伍進(jìn)行先期處置。

旗氣象局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測(cè)，及時(shí)通報(bào)重大氣象變化，為災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急處置工作做好氣象服務(wù)。

旗生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)的空氣、水質(zhì)、土壤等污染監(jiān)測(cè)和防控工作。

旗水利局負(fù)責(zé)對(duì)高壩水庫(kù)加強(qiáng)檢查，對(duì)可能發(fā)生的嚴(yán)重次生水患進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào)水患發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)險(xiǎn)情組織隊(duì)伍進(jìn)行先期搶護(hù)；組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)飲用水源的檢查、監(jiān)測(cè)工作。

旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展城鎮(zhèn)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施的震后安全性應(yīng)急評(píng)估和抗震加固工作。

旗應(yīng)急管理局、旗國(guó)有資產(chǎn)委員會(huì)等有關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)加大對(duì)可能造成或產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的?；吩O(shè)施、核設(shè)施、油氣管線、易燃易爆和有毒物質(zhì)等的檢查、監(jiān)測(cè)力度，防控嚴(yán)重次生災(zāi)害的發(fā)生。

旗農(nóng)牧和科技局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)科研專家隊(duì)伍，對(duì)相關(guān)災(zāi)害、事故的應(yīng)對(duì)處置提供科技支持。

七、社會(huì)治安組

旗公安局牽頭，旗司法局、鄂溫克族自治旗武警中隊(duì)等有關(guān)部門、單位組成。負(fù)責(zé)預(yù)防和打擊犯罪，指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理工作；協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序，預(yù)防和處置群體事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

旗公安局、司法局和鄂溫克族自治旗武警中隊(duì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)獄等重要場(chǎng)所的警戒，加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保災(zāi)區(qū)人民生活環(huán)境的基本安全。

八、災(zāi)害損失評(píng)估組

旗應(yīng)急管理局牽頭，旗統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)和信息化局、民政局、財(cái)政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)牧和科技局、林業(yè)和草原局等有關(guān)部門、單位組成。負(fù)責(zé)地震災(zāi)害損失的評(píng)估工作。

旗應(yīng)急管理局、工業(yè)和信息化局、民政局、財(cái)政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)牧和科技局、林業(yè)和草原局等部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評(píng)估，為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策和災(zāi)后恢復(fù)重建提供信息支持。

旗統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行抽樣調(diào)查和核實(shí)，編制地震烈度圖并及時(shí)發(fā)布，評(píng)估地震災(zāi)害損失。

九、外事協(xié)調(diào)組

由旗外事委員會(huì)牽頭，旗應(yīng)急管理局、文體旅游廣電局、紅十字會(huì)等有關(guān)部門、單位組成。負(fù)責(zé)與抗震救災(zāi)工作相關(guān)的涉外事務(wù)。

旗外事委員會(huì)、文體旅游廣電局等有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)妥善安置在災(zāi)區(qū)工作和旅游的國(guó)（境）外人員，及時(shí)向有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的駐華機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況。

旗應(yīng)急管理局、外事委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)（境）外救援隊(duì)伍在旗內(nèi)的搜救行動(dòng)。

十、宣傳報(bào)道組

由旗黨委宣傳部牽頭，旗應(yīng)急管理局、公安局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、自然資源局、外事委員會(huì)、文體旅游廣電局等有關(guān)部門、單位組成。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)期間的新聞報(bào)道、科普宣傳和輿情引導(dǎo)工作。

旗黨委宣傳部、應(yīng)急管理局、公安局、外事委員會(huì)等有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿情收集、新聞報(bào)道及境內(nèi)外記者的管理和服務(wù)工作；協(xié)調(diào)做好災(zāi)情和救援行動(dòng)新聞宣傳報(bào)道工作；指導(dǎo)開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)研判，正面引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)輿情管控；指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)新聞媒體服務(wù)管理工作；指導(dǎo)做好旗領(lǐng)導(dǎo)在災(zāi)區(qū)活動(dòng)時(shí)的新聞報(bào)道工作；指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布會(huì)工作。

旗應(yīng)急管理局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、自然資源局等有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)做好對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的防震減災(zāi)、衛(wèi)生防疫、地質(zhì)災(zāi)害防范等領(lǐng)域的科普宣傳提示工作。

旗文體旅游廣電局負(fù)責(zé)及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)受損的廣播電視設(shè)施，在有條件的地方建立應(yīng)急廣播站，讓災(zāi)區(qū)群眾能夠及時(shí)了解抗震救災(zāi)工作情況和災(zāi)后應(yīng)對(duì)及自救互救知識(shí)。