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5.1應急響應的總體要求---------------------------27

5.2應急響應分級與行動---------------------------- 27

5.3應急響應的組織工作-------------------------31

5.4應急結束-------------------------------------35

六、應急保障-------------------------------------35

6.1物資與資金保障-------------------------------35

6.2社會動員保障---------------------------------36

6.3宣傳、培訓、演習-----------------------------41

6.4通信與信息保障-------------------------------42

七、后期處置------------------------------------42

7.1災后救助------------------------------------42

7.2 搶險物資補充--------------------------------43

7.3 水毀工程修復--------------------------------43

7.4 災后重建------------------------------------43

7.5 調查與總結----------------------------------43

八、附則------- -------------------------------43

一、總則

1.1  編制目的

為科學有效的做好水患災害突發(fā)事件防范與處置，完善工作機制，確保水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，保障我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

1.2  編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國河道管理條例》《水庫大壩安全管理條例》《國家防汛抗旱應急預案》《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》《內蒙古自治區(qū)防汛抗旱應急預案》《呼倫貝爾市防汛抗旱應急預案》等有關法律、法規(guī)、制度和文件，結合我旗實際，制定本預案。

1.3  適用范圍

本預案適用于全旗行政區(qū)域內水旱災害防范和應急處置工作。突發(fā)性水患災害包括：河流洪水、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）、干旱災害、供水危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等自然和非自然突發(fā)性災害。

1.4  工作原則

（1）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、二十大”精神，扎實做好防汛抗旱工作。準確把握新時代新方位，科學謀劃防汛抗旱事業(yè)新發(fā)展。堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，加快防汛抗旱監(jiān)測預警和指揮調度系統(tǒng)建設。構建防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng)，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

堅持“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，預防為主，綜合治理，局部利益服從全局利益” 原則，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。以人為本，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，不斷提高防汛的現(xiàn)代化水平，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉變、由單一抗旱向全面抗旱轉變。

（2）防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級、分部門負責。

（3）防汛抗旱以防洪安全和城市供水安全、工業(yè)生產和農牧業(yè)生產安全為首要目標。

（4）防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

（5）任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合。中國人民解放軍、武警、森林消防、消防救援、應急管理等主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

（6）抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節(jié)水、后調水，科學調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。

（7）堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；依法約束人的行為，既要利用水資源又要保護水資源，促進人與自然和諧相處。

二、鄂溫克族自治旗概況

2.1  自然地理

2.1.1  位置、面積

鄂溫克族自治旗位于內蒙古自治區(qū)東北部，呼倫貝爾大草原南端，濱洲鐵路海拉爾站南側，東街大興安嶺脊梁為界。地理坐標東經(jīng)118°48′02″—121°09′25″，北緯47°32′50″—49°15′37″。東與牙克石市接壤，南同扎蘭屯市、興安盟的科右前旗交界，西和新巴爾虎左旗為鄰，北鄰海拉爾區(qū)、陳巴爾虎旗。旗域如下垂的楓葉狀，北緣自海拉爾區(qū)斷橋距南端的伊和高古達山178.75公里，東部界山伊和布德爾距西部輝河流向北灣處173.25公里。全旗土地總面積為19111平方公里。

2.1.2  地形、地質、地貌

鄂溫克族自治旗地處大興安嶺山地西北坡，處于大興安嶺山地向呼倫貝爾平原的過渡地段，地勢由東南向西北傾斜。平均海拔高度800—1000米。最高點是東南部山地的伊和高古達山，海拔1706.6米，最低處在伊敏河谷地，海拔602米。

鄂溫克族自治旗境內森林茂密，河流縱橫，土質肥沃，草場豐美，礦產資源豐富。全旗擁有草原128.9萬公頃，占全旗總面積的68.9%；林區(qū)面積112公頃，占全旗土地面積的58.9%。境內較大的河流有伊敏河、輝河、錫尼河。全旗降水總量為65.613億立方米，地表水資源為10.716億立方米。

鄂溫克族自治旗可分為三個地貌區(qū)，即：大興安嶺中山—低山地貌組合、低山—丘陵地貌組合、殘丘—高平原地貌組合。

2.1.3  氣象、水文

鄂溫克族自治旗屬北中溫帶大陸性季風氣候，冬季寒冷漫長，夏季溫熱短促，氣溫變化大，日照充足，降水量集中，冬春干旱，風沙較多，雨熱同期。由于地處中緯度偏高地帶，遠離海洋，加之大興安嶺的屏障作用，使?jié)駶櫟暮Ｑ笮詺鈭F的影響減弱，大部分時間受西伯利亞高壓的控制，由此形成如下的氣候特點：春季多大風而少雨、蒸發(fā)量大；夏季溫涼而短促，降水集中，雨熱同期；秋季降溫快，霜凍早；冬季嚴寒漫長，地面積雪時間較長。

鄂溫克族自治旗多年平均降水量320mm至500mm。降雨年內分配極不均勻，年度變化較大，降雨多集中在夏季，7、8、9三個月份一般占全年降水量的70%—80%。多年平均蒸發(fā)量1083.0mm，年平均氣溫－1.6℃，極端最高氣溫39.7℃，極端最低氣溫－48.5℃，年均氣溫≥10℃積溫1929℃，無霜期103天。年日照時數(shù)為2807小時，年日照百分率為63%，日平均氣溫≥15℃期間的日照時數(shù)平均為1100小時。年平均輻射為2528.9兆焦耳/m2。 

全旗境內河流較多，共計大小河流163條，總長度5397.97公里，河流水面面積約108.80平方公里，這些河流均屬于額爾古納河流域海拉爾河水系，其中直接流入海拉爾河的是伊敏河、扎泥河和莫合爾圖河。伊敏河從南至北貫穿全旗，干流長359.4公里，全流域面積22636.5平方公里。伊敏河主要支流有輝河、錫尼河、維特很河、維納河等。輝河是本旗第二大河，也是伊敏河最大的支流。輝河中下游河道比較小，兩岸湖泡多，閉流區(qū)和沼澤地多。本旗大小湖泡1465個，總面積127平方公里，其中沼澤地湖（泡）895個，水面面積88平方公里，獨立泡570個，水面面積39平方公里。這些湖（泡）多是季節(jié)性的。全旗水域面積213平方公里。伊敏河、海拉爾河多年平均徑流深49.6mm，輝河多年平均徑流深12.5mm，莫合爾圖和扎尼河多年平均徑流深為21.5m（91年前水文資料），全旗三大流域多年平均流量即地表水資料為10.5億立方米。由于這些年，持續(xù)干旱和對水資源不合理的開發(fā)利用，以及對生態(tài)環(huán)境的破壞，地表水量有明顯下降。

伊敏河發(fā)源于大興安嶺南側的蘑菇山山麓，全長約359.4公里，流域面積22636.5平方公里，是海拉爾河的一條主要支流，貫穿鄂溫克族自治旗全境，流經(jīng)我旗的河流長348.1公里，在巴彥托海鎮(zhèn)北部進入海拉爾境內。其多年平均徑流量為11.5億立方米。

2.2  社會經(jīng)濟狀況

鄂溫克族自治旗旗轄4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)5個蘇木、44個嘎查、25個社區(qū)，首府所在地為巴彥托海鎮(zhèn)，現(xiàn)有人口14.11萬人，其中，城鎮(zhèn)常住人口11.61萬人，蘇木常住人口2.5萬人。2022年，保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。全年地區(qū)生產總值完成182.33億元；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成36812元，牧區(qū)常住居民人均可支配收入完成30.51元；一般公共預算收入完成11.39億元，一般公共預算支出完成28.45億元；實施重點項目21個，固定資產投資完成29.88億元；綠色發(fā)展指標全面完成。

2.3  洪澇風險分析

洪澇災害是具有雙重性的，它既有自然屬性，又有社會經(jīng)濟屬性。

自然條件：洪水是形成洪水災害的直接原因。只有當洪水自然變異強度達到一定標準，才能出現(xiàn)災害，主要影響因素有地理位置、氣候條件和地形地勢。

鄂溫克族自治旗境內的伊敏河，屬于過境河流，從南到北貫穿全旗，河道蜿蜒曲折，徑流量年內年際變化較大，最大徑流量為最小徑流量的4倍，這就注定鄂溫克族自治旗境內的洪澇災害為春季融冰雪洪水和夏季暴雨洪水。融冰雪洪水一般出現(xiàn)在4--5月，洪水特點為峰高量小、歷時較短，約一月左右；夏季洪水一般出現(xiàn)在7--8月，洪水特點為峰平量大、歷時長，達60--70天。

我旗伊敏河沿線，只在伊敏河巴彥托海段修建了防洪堤，并對部分防洪堤進行了砼護坡建設，伊敏河其他河段只有少量民堤且多年未進行修整，使得伊敏河整體防洪標準較低，而防洪堤堤基又位于透水性很強的沙土層上，若春季上游融雪流冰，河道彎曲，極易形成冰塞、冰壩危及兩岸或直接沖垮防洪堤形成災害；夏季如果集中短時降大到暴雨，區(qū)間與上游下瀉洪峰交織，形成高水位洪水，極易出現(xiàn)垮壩或直接從無堤段溢出，淹沒我旗大部分地區(qū)。

2.4  洪澇防御體系

2.4.1水庫工程

我旗境內已建水庫9座，總庫容 3.42億立方米,其中大型水庫1座、庫容3.22億立方米；小型水庫8座、庫容0.20億立方米。（詳見附件3）

2.4.2堤防、護岸工程

巴彥托海鎮(zhèn)斷橋往南伊敏河段6.2公里（堤防）

伊敏蘇木段3.81公里（堤防）

紅花爾基段3.08公里（堤防）

巴彥嵯崗11.35公里（堤防）

巴彥托海嘎查段4.222公里（護岸工程）

團結嘎查段6段6.2公里（護岸工程）

巴彥托海鎮(zhèn)段3段2.8公里（護岸工程）

西蘇木段2段1.5公里（護岸工程）

巴彥塔拉鄉(xiāng)段6段6公里（護岸工程）

伊敏河鎮(zhèn)段9段6.4公里（護岸工程）

錫尼河東蘇木維特很嘎查5段4.492公里（護岸工程）

輝河治理全長12.4公里（護岸工程）

三、鄂溫克族自治旗防汛抗旱組織體系與職責

鄂溫克族自治旗人民政府設立旗防汛抗旱指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木也成立防汛抗旱指揮部。負責本行政區(qū)域內防汛抗旱和突發(fā)事件應對工作。有關行業(yè)（單位）根據(jù)需要設立防汛抗旱指揮部，負責本行業(yè)（單位）防汛抗旱工作。

鄂溫克族自治旗防汛抗旱指揮部在呼倫貝爾市防汛抗旱指揮部和鄂溫克族自治旗人民政府的領導下，負責指揮調度全旗的防汛抗旱工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木也設立防汛抗旱領導機構，負責所轄區(qū)內的防汛抗旱工作。

3.1鄂溫克族自治旗防汛抗旱指揮部

鄂溫克族自治旗人民政府設立鄂溫克族自治旗防汛抗旱指揮部，負責領導、組織全旗范圍內的防汛抗旱工作。

鄂溫克族自治旗防汛抗旱指揮部辦公室設在鄂溫克族自治旗應急管理局，承擔旗防汛抗旱指揮部日常工作，辦公室主任由旗應急管理局局長擔任。防汛抗旱辦公室電話：8813188（傳真），防汛值班電話：8812361（應急管理局） 8817247（水利局），防汛辦郵箱:ewk************.com。

3.1.1  鄂溫克族自治旗防汛指揮部組織機構

總  指  揮：旗委副書記、旗長

常務副總指揮：旗委常委、常務副旗長

副總指揮：旗政府各副旗長

旗人武部副部長

成員單位：旗人武部、旗發(fā)展研究中心、旗應急管理局、旗水利局、旗委宣傳部、旗新時代文明實踐服務中心、旗發(fā)展和改革委員會、教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、農科局、文體旅廣局、衛(wèi)生健康委員會、林業(yè)和草原局、氣象局、紅花爾基庫區(qū)治理與保護中心、五牧場水文站、紅花爾基水文站、旗消防救援大隊、旗森林消防大隊、武警鄂溫克中隊、中國聯(lián)通鄂溫克公司、中國移動鄂溫克公司、中國電信鄂溫克公司、國網(wǎng)鄂溫克族自治旗供電分公司、中國石油鄂溫克族自治旗銷售分公司鄂溫克族自治旗經(jīng)營部、華能伊敏煤電有限公司、大雁礦業(yè)集團、蒙東能源有限公司、華能伊敏煤電有限公司紅花爾基水電分公司。

成員單位的負責人為指揮部成員，旗防汛抗旱指揮部組成機構成員每年根據(jù)成員變化而適時調整。

3.1.2旗防汛抗旱指揮部主要工作職責   

旗防汛抗旱指揮部按照職責分工和協(xié)調聯(lián)動工作需要，參照自治區(qū)、呼倫貝爾市安排部署，成立6個專項工作組，分組開展水旱災害應急處置工作。各工作組組成單位可根據(jù)需要進行調整和增補。

（一）指揮部辦公室

主 任：旗應急管理局局長

副主任：旗水利局局長

旗氣象局局長

旗應急管理局分管副局長

主要職責：指揮部辦公室設在旗應急管理局，負責旗防汛抗旱指揮部的日常工作，貫徹執(zhí)行上級有關防汛抗旱工作的方針政策，負責本級防汛抗旱責任制的落實；負責特大防汛抗旱經(jīng)費管理；指導各地區(qū)防汛抗旱防災減災救災工作；組織編制防汛抗旱專項預案；組織開展防汛抗旱應急演練；組織指導協(xié)調防汛抗旱突發(fā)事件應急救援工作；組織開展洪澇干旱災害突發(fā)事件的調查評估工作；指導開展防汛抗旱綜合風險評估工作；建立健全應急物資信息平臺和調撥制度。

（二）研判調度組

牽頭單位：旗水利局

成員單位：旗應急管理局、旗氣象局、紅花爾基庫區(qū)治理與保護中心、旗自然資源局、旗農科局、呼倫貝爾市水文局旗域內所屬水文站。

主要職責：旗水利局會同各成員單位就全旗汛情、旱情及時會商研判，并將研判結果報政府決策；同時指導各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好重點水庫、重要水利工程的洪水防御、旱災抵御、應急分水等工作的協(xié)調調度和組織實施；紅花爾基庫區(qū)治理與保護中心、氣象局、農科局、呼倫貝爾市水文局旗域內所屬水文站負責對天氣形勢、河道洪水、干旱情況進行監(jiān)測、預報，為旗防汛抗旱指揮部及時提供準確氣象信息和水文信息；自然資源局負責組織開展強降雨引發(fā)的山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的調查、勘察、監(jiān)測等工作；應急管理局負責收集整理預警信息和研判建議，及時提交政府決策。

（三）搶險救援組

牽頭單位：旗應急管理局

成員單位：武警鄂溫克族自治旗中隊，旗森林消防大隊、旗消防救援大隊，旗水利局、公安局、交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設局，國網(wǎng)鄂溫克族自治旗供電公司。

主要職責：負責組織、指導地方重大險情應急處置工作；負責協(xié)助地方政府轉移和營救危險地區(qū)群眾，協(xié)助當?shù)毓膊块T維護搶險救災秩序和災區(qū)治安；組織專業(yè)應急救援隊伍，做好應急搶險救援工作；組織協(xié)調地方交通、住建、電力等部門搶險救援工作。

（四）物資保障組

牽頭單位：旗發(fā)展和改革委員會

成員單位：旗應急管理局、水利局、財政局、交通運輸局、民政局。

主要職責：負責防汛抗旱有關經(jīng)費、物資的撥付、監(jiān)管工作；對因洪澇干旱災害引發(fā)的價格異常波動情況依法進行干預和制止；負責對災區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控，協(xié)調防汛抗旱救災和災后重建物資的組織、供應。

（五）醫(yī)療防疫組

牽頭單位：旗衛(wèi)生健康委員會

成員單位：旗公安局、武警鄂溫克族自治旗中隊。

主要職責：負責組織水旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救治工作；災害發(fā)生后，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū)，開展疫情防控和傷員救治；及時向旗防汛抗旱指揮部提供災區(qū)疫情防控和傷員救治信息；負責協(xié)助當?shù)卣_展傷病人員轉運、醫(yī)療用品采購運輸?shù)裙ぷ鳌?

（六）信息輿情組

牽頭單位：旗應急管理局

成員單位：旗委宣傳部、網(wǎng)信辦，旗水利局、文化旅游廣電局，旗委督查室、旗政府督查室。

主要職責：負責組織新聞媒體做好防汛抗旱及搶險救援的新聞宣傳工作，組織收集、協(xié)調、宣傳、報到及新聞發(fā)布抗洪搶險、抗旱救災過程中的各類綜合情況，正確引導輿論；開展旅游景區(qū)防汛抗旱宣傳工作，協(xié)調旅游景區(qū)安全保衛(wèi)和疏導等相關工作。

3.2  防汛抗旱指揮機構及成員單位職責與分工

3.2.1  防汛抗旱行政首長負責制

防汛抗旱工作涉及整個社會的安全，關系到國有經(jīng)濟建設和人民生命財產的安全。《防洪法》《防汛條例》明確“防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責”。

各級行政首長在防汛抗旱工作方面的主要職責是：

（1）負責組織貫徹黨和政府有關防汛抗旱工作的法律、法規(guī)、政策，認真執(zhí)行上級指令。組織做好防汛宣傳和思想動員工作，增強干部和廣大群眾的水患意識和全民都要參加防汛抗洪的意識。

（2）負責組織本單位防汛辦事機構，確定成員單位，協(xié)調解決防汛抗洪經(jīng)費和物資問題。根據(jù)每年財力增長比例和防汛需要，相應增加防汛經(jīng)費，確保防汛工作順利開展。

（3）根據(jù)本旗實際情況，組織制定、上報防御洪水方案（包括防御超標準洪水措施），并嚴格落實。

（4）掌握本轄區(qū)汛情，及時做出部署，力爭將災害降到最低。

（5）組織本單位工作人員及時對汛情、險情的監(jiān)測、檢查，對險情征兆明顯地帶，及時組織群眾安全轉移。

（6）災害發(fā)生后，首先組織各方面力量開展救災工作，安排好群眾生活，盡快恢復生產、修復水毀防洪工程，維持社會穩(wěn)定。

（7）下級行政首長對上級行政首長負責，及時匯報重要情況，確定安全度汛，防止發(fā)生重大損失。

3.2.2  防汛分級責任制

防汛工作擔負著發(fā)動群眾，組織社會力量，從事指揮決策和協(xié)調聯(lián)系各方工作，因此要做到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動。

（1）鄂溫克族自治旗人民政府設立防汛抗旱指揮部，旗長任總指揮，領導指揮全旗的防汛抗旱工作。指揮部下設辦公室，辦公地點設在旗應急管理局。

（2）旗防汛指揮部在旗人民政府和呼倫貝爾市防汛指揮部門領導下，行使政府防汛指揮權和檢查督促防汛工作的落實。

（3）河道管理機構、水利工程單位要建立防汛搶險和調度專管組織，在上級防汛指揮部門的領導下，負責本工程的防汛調度工作。

（4）水利、氣象、水文等部門要及時向上級和同級防汛抗旱指揮部提供氣象、水文預報和信息。

3.2.3 防汛抗旱辦公室職責

防汛抗旱辦公室是防汛抗旱指揮部的日常辦事機構，是政府防汛、抗旱工作的一個職能部門。在旗政府領導下，負責了解分析暴雨、洪水、干旱等自然災害的發(fā)展趨勢及防御與救災工作情況，當好政府防汛、抗旱、救災的參謀。主要職責如下：

（1）認真貫徹國家防汛抗旱總指揮部、國務院抗旱領導小組和國家有關防汛抗旱工作的方針、政策和決定。

（2）根據(jù)同級或上級政府、防汛、抗旱部門的部署，編制本地區(qū)防汛、抗旱工作計劃，擬定防汛抗旱工作的具體實施意見。

（3）根據(jù)水利工程分級管理原則，部署汛前、汛后水利工程安全質量檢查，組織對各類水利工程的汛期運行計劃的審查，組織對各類水利工程的汛期運行計劃的審查、批準、上報等工作，并檢查督促其運行情況。

（4）抓好防汛責任制的落實，健全完善行政領導包庫、包堤、包閘責任制及軍民、警民、工農聯(lián)防辦法，配合水利管理部門檢查、落實水利工程單位的防汛抗旱崗位責任制。

（5）掌握河道行洪、清障情況，配合有關部門抓好河道管理和清障工作。

（6）處理防汛、抗旱日常工作，組織防汛值班，隨時掌握雨情、水情、旱情、工情、災情等，并及時匯報反映，做好上傳下達工作。

（7）協(xié)同有關部門做好修復水毀、防汛與抗旱專項補助經(jīng)費及物資的安排分配工作和檢查使用情況。

（8）負責所屬范圍內的防汛無線電通訊網(wǎng)絡的規(guī)劃、實施與管理工作。

（9）負責歷年防汛、抗旱資料的整理與匯編工作。

（10）負責年度的防汛、抗旱總結及評比表彰工作。

3.2.4 防汛抗旱指揮部成員單位工作職責

旗防汛抗旱指揮部在呼倫貝爾市防汛抗旱指揮部和旗人民政府領導下，貫徹執(zhí)行上級防汛抗旱指令，制定各項防汛抗旱措施，落實防汛抗旱物資、經(jīng)費，組織動員社會各界投入防汛抗旱斗爭，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內的防汛抗旱工作。不論參加或未參加指揮部成員單位，各級各部門均負有防汛抗災救災工作職責。其職責如下：

旗人武部：負責組建搶險隊伍、民兵預備隊；組織參加抗洪搶險救災。根據(jù)呼倫貝爾市防汛指揮部的要求和上級命令、指示，組織軍隊參加重大搶險救災行動，協(xié)助當?shù)厝嗣裾D移和營救危險地區(qū)的群眾。

武警鄂溫克族自治旗中隊：負責組織武警部隊實施抗洪搶險和救災工作，參加重要工程和重大險情的搶險工作。

旗森林消防大隊：負責協(xié)助地方轉移和營救危險地區(qū)群眾，協(xié)助當?shù)毓膊块T維護搶險救災秩序和災區(qū)治安；組織轉業(yè)應急救援隊伍，做好應急搶險救援工作。

旗消防救援大隊：負責組織消防大隊實施抗洪搶險和救災工作，指導地方重大險情應急處置工作；參加重要工程和重大險情的搶險工作，協(xié)助當?shù)卣D移和營救危險地區(qū)的群眾。

旗發(fā)展和改革委：負責指導防汛抗旱規(guī)劃和建設工作。對防汛抗旱設施、重點工程除險加固規(guī)劃和建設進行協(xié)調安排和監(jiān)督管理。根據(jù)全市防汛抗旱物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責全市物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)防汛抗旱指揮部指令按照程序組織調出。

旗公安分局：負責維護社會治安秩序、搶險現(xiàn)場的安全保衛(wèi)。依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資以及破壞防汛設施的違法犯罪活動；協(xié)助有關部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安案件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉移。

旗應急管理局：負責統(tǒng)籌防汛搶險和協(xié)調救災工作，及時掌握災情，制定抗災救災措施，協(xié)調安排救災資金和物資，負責救災信息的綜合匯總上報工作。負責救災物資的發(fā)放和管理使用工作；組織災區(qū)開展生產自救。負責監(jiān)督、指導有關部門做好汛期安全生產工作，特別要加強對礦山、在建、已建水利水電等重要工程設施安全度汛工作的監(jiān)督檢查。及時收集、整理和反映全旗洪災、旱災信息。組織協(xié)調全旗防汛應急救援隊伍建設、應急救援物資儲備工作。負責防汛指揮部辦公室日常管理工作。

旗水利局：負責組織指導防洪排澇和抗旱工程建設與管理；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施;承擔山洪災害防御和預報預警工作；承擔防御洪水和凌汛災害應急搶險的技術支撐工作；承擔防汛抗旱工程運行管理和工程險情初期的應急處置；負責督促地方政府和有關部門完成水毀工程修復；督促有關單位清除河道、湖泊內阻礙行洪的障礙物；承擔其他防汛抗旱涉水專業(yè)技術工作。

旗氣象局：負責天氣氣候監(jiān)測和雨情預測預報工作。利用現(xiàn)代化科學設備，提供農牧業(yè)旱澇信息和旱情監(jiān)測信息；從氣象角度對影響汛情、旱情的天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預測；汛期及時對重要天氣形勢和災害性天氣作出滾動預報，并向旗防汛抗旱指揮部及有關成員單位提供氣象信息。

旗委宣傳部：負責組織新聞媒體做好防汛抗旱宣傳工作，指導協(xié)調有關部門做好防汛抗旱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論引導工作。

旗民政局：協(xié)助應急管理部門做好水旱災區(qū)受災群眾的生活救助；協(xié)助做好救災捐贈工作。

旗財政局：負責防汛抗旱經(jīng)費的籌措、調撥和監(jiān)督使用，確保防汛抗旱資金及時足額到位。

旗住房和城鄉(xiāng)建設局：負責市區(qū)防洪排澇設施的規(guī)劃、設計、修建、維護管理及防洪搶險；負責城鎮(zhèn)公共設施（供氣、供水、排水道、路燈等）及危險建筑物的防洪保安；負責城區(qū)內公共區(qū)域的排澇、清障（淤）、道路及設施維修。

旗交通運輸局：負責協(xié)調組織做好公路、交通設施的防洪安全工作;按照項目管理權限，做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作，在緊急情況下責成項目業(yè)主(項目法人)清除礙洪設施；協(xié)調組織運力，做好防汛和防疫人員、物資及設備的運輸工作。

旗農牧和科技局：負責及時收集、整理和反映農牧業(yè)旱澇災情信息。指導農牧業(yè)防洪和災后農牧業(yè)救災、生產恢復及農牧產品加工企業(yè)的防洪安全；指導災區(qū)調整農牧業(yè)結構和動物疫病防治工作、推廣節(jié)水灌溉技術工作。

旗林業(yè)和草原局：負責協(xié)調防汛搶險木材的供應。負責收集、整理和反映林業(yè)等災害情況；組織林區(qū)防洪工程的防洪搶險及水毀工程修復。并協(xié)助做好全市抗洪搶險、抗旱救災工作。

旗衛(wèi)健委：負責組織搶險現(xiàn)場及搶險隊伍的醫(yī)療服務，災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后，及時向旗防汛指揮部提供災區(qū)疫情與防治信息；組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū)，開展防病治病工作，預防和控制疫病的發(fā)生和流行。

旗工信局：負責指導協(xié)調各通信運營公司通信網(wǎng)絡公共設施的防汛建設和維護；根據(jù)汛情需要，協(xié)調調度應急通信設施。協(xié)調經(jīng)貿系統(tǒng)防汛抗旱工作。

旗文體廣電旅游局：利用廣播、電視，宣傳黨和政府有關防汛抗旱工作的方針、政策、法律、法規(guī)；廣泛開展防災抗災宣傳工作，達到提高廣大干部群眾的水患意識，動員社會各界共同參與；介紹有關防汛搶險、抗旱救災知識；及時向群眾通報雨情、水情、汛情及各種天氣預報信息；出現(xiàn)險情時，及時通知可能受災地區(qū)的群眾迅速轉移到安全地帶；及時搜集報道在防汛搶險救災中涌現(xiàn)的先進事跡和英雄模范人物。

旗自然資源局：負責地質災害的預報、監(jiān)測工作及組織開展對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的調查、勘察、監(jiān)測和防治工作；地質災害防御工程的搶護、修復工作。

國網(wǎng)鄂溫克族自治旗供電公司：負責協(xié)調、安排所轄水電站的運行方式；對防汛指揮部防洪調度命令進行具體實施；保障防汛搶險、抗旱、救災的電力供應。

中國石油鄂溫克銷售分公司：負責保障防汛抗旱油料供應。

其他有關部門應根據(jù)防汛抗旱的需要，完成各自承擔的防汛抗旱、搶險救災任務。

3.3  鄂溫克族自治旗防汛責任區(qū)及責任人

鄂溫克族自治旗防汛抗旱責任區(qū)劃分及責任人、鄂溫克族自治旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查級領導防汛抗旱責任區(qū)、鄂溫克族自治旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防工程防汛責任人。詳見附表1～附表3。

四、預防與預警

4.1  預防、預警信息

4.1.1 氣象、水文信息

（1）鄂溫克族自治旗氣象局負責鄂溫克族自治旗的天氣預報，每天定時通過旗電視臺向全旗通報當天及近期天氣變化情況，汛期每天定時向防汛抗旱指揮部辦公室提供過去24小時全旗降水實況和未來48小時降水預報；預判有強降雨時要制作發(fā)布短時臨近預報，并將有關信息第一時間報送各相關單位。

（2）呼倫貝爾水文水資源分中心鄂溫克族自治旗五牧場和紅花爾基水文站，可隨時通報測報伊敏河水情信息。

4.1.2 城市內澇信息

住建及城市管理部門負責城市內澇監(jiān)測預報，建立城鎮(zhèn)內澇防治預警、會商、聯(lián)動機制，按權限及時向社會發(fā)布指令性預警信息。各級防汛抗旱機構應按照分級負責原則，組織有關部門確定內澇災害預警區(qū)域、級別，并做好排澇的有關準備工作，必要時報同級黨委、政府采取停工、停業(yè)、停運、停學等強制管控措施，及時通知或組織低洼地區(qū)居民應急避險或轉移。旗住房和城鄉(xiāng)建設局在城鎮(zhèn)發(fā)生嚴重城市內澇時，第一時間將相關信息報送旗防汛抗旱指揮部辦公室。

4.1.3  洪澇災情信息

(1) 洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的損失。

(2) 洪澇災情發(fā)生后，有關部門及時向防汛抗旱指揮機構報告洪澇受災情況，防汛抗旱指揮機構應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報。重大災情在災害發(fā)生后3小時內將初步情況報到市防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。

(3) 地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構應按照國家防總的規(guī)定上報洪澇災情。

4.1.4工程信息

⑴ 堤防工程信息

a.當主要河流發(fā)生警戒水位以上洪水時，堤防管理單位應加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況、出險情況和防守情況，及時上報工程管理部門和防汛抗旱指揮機構，轉報市防指。發(fā)生重大險情時，有關防汛工程指揮部應在險情發(fā)生后及時報旗防指，并在最短時間內將初步核實的險情基本數(shù)據(jù)報到旗防指。

b.當?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊而可能決口時，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關區(qū)域預警，同時向上級堤防管理部門和同級防汛抗旱指揮機構準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯(lián)絡方式、除險情況，加強指導并做出進一步的搶險決策，以及提供搶險物資和搶險隊伍支持。

⑵ 水庫工程信息

a.在水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水洞等關鍵部位加密監(jiān)測，并按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。各類水庫發(fā)生重大險情應立即上報市防指并在最短時間內將初步核實的險情基本數(shù)據(jù)報市防指，小型水庫出險應在1小時內將初步核實險情基本資料向上一級防汛抗旱指揮機構報告，3小時內報市防指。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

b.當水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應根據(jù)防洪搶險預案立即在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯(lián)絡方式、除險情況，以進一步采取相應措施。

c.當出現(xiàn)特大暴雨時，有漫壩危險，或發(fā)生重大險情，危及大壩安全，同時通信中斷無法向上級請示決策時，水庫防汛指揮機構可按照水庫汛期控制運用方案中的非常措施執(zhí)行，以確保大壩安全，減少災害。

d.當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩，應提早向淹沒范圍發(fā)出預警，保證群眾安全轉移，以減少人民生命財產的損失。

4.1.5公眾信息發(fā)送

（1）電視、廣播、電臺、網(wǎng)站、報刊、微信、微博、喇叭等渠道管理運營單位及時對社會公眾發(fā)布受影響地區(qū)防指或者有關部門發(fā)布的防汛抗旱相關信息，視情提高播發(fā)頻次。

（2）突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心及時組織發(fā)布預警信息。

（3）通信運營商根據(jù)旗防汛抗旱指揮部要求，及時向手機用戶發(fā)生預警和防御指引信息。

4.2 預防預警準備與行動

4.2.1  預防預警準備

（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

（2）組織準備。建立健全夏汛抗旱組織指揮機構，落實夏汛抗旱責任人、夏汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強夏汛搶險隊的建設。

（3）工程準備。按時完成水毀工程修復任務，對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固，及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

（4）預案準備。修訂完善城市夏汛防洪預案、洪水預報方案、防洪工程應急方案、安全轉移預案、防御山洪災害預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對江河堤防險工險段，還要制訂工程搶險方案。

（5）物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應急需。

（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)、危險區(qū)域的預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

（7）夏汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任，限期整改。

（8）夏汛日常管理工作。加強夏汛日常管理工作，對在江河、湖泊內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。

4.2.2  江河洪水預警行動

（1）當伊敏河即將出現(xiàn)洪水時，呼倫貝爾水文部門應做好洪水預報工作，及時向旗防汛抗旱指揮機構報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據(jù)。

（2）旗防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則，確定洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權限向社會發(fā)布。

（3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗洪救災提供基本依據(jù)。

4.2.3  山洪災害預警行動

（1）凡可能遭受山洪災害威脅的地方，應根據(jù)山洪災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。水文、氣象、自然資源等部門應密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。

（2）有山洪災害的地方， 由旗防汛抗旱指揮部組織自然資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案，繪制區(qū)域內山洪災害風險圖，劃分并確定區(qū)域內易發(fā)生山洪災害的地點及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。

（3）山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏。防汛責任單位要落實責任，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉移，并報區(qū)防汛抗旱指揮部，以便及時組織抗災救災。

4.2.4  暴雨漬澇預警行動

當氣象預報將出現(xiàn)較大降雨時，住建部門應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區(qū)域、級別，按照權限向社會發(fā)布，在做好防澇保安全宣傳工作的同時，做好排澇的各項準備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉移。 

4.3 預警級別及預警信息發(fā)布

(1)預警級別劃分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），并分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。預警級別與應急響應級別條件相同。

(2)預警級別采取會商研判、動態(tài)確定的原則，根據(jù)水旱災害可能造成的危害程度和緊急程度，發(fā)布、調整和解除預警信息。預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機構等。

(3)預警信息的發(fā)布、調整和解除要以各級防汛抗旱指揮機構的名義，通過廣播、電視、報刊、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車等方式進行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校、醫(yī)院等特殊場所和警報盲區(qū)，及時采取有針對性的公告方式。事發(fā)地人民政府要根據(jù)預警級別做好相應的防范準備。

4.3.1  江河洪水防御預警

藍色預警：當伊敏河控制斷面流量達到208立米/米，伊敏河、海拉爾河沿岸的防汛責任單位要集中力量，對現(xiàn)有民堤、土堤進行加固，并對道口進行填封，提早做好防御。

黃色預警：當伊敏河控制斷面流量達到268立米/米，要組織沿岸低洼地段居民及時轉移，限伊敏河段24小時之內轉移完畢（伊敏五牧場水文站測報的洪水量到巴彥托海鎮(zhèn)需60個小時）。

橙色預警：如果伊敏河控制斷面流量達到327立米/米，對索倫橋上游需立即組織該責任單位搶險隊伍乃至鄂溫克族自治旗屬搶險隊伍進行全線抗洪搶險，除險加固，以保證城區(qū)的絕對安全。

紅色預警：如果伊敏河控制斷面流量達到459立米/米，旗防汛指揮部要向全旗人民及時通報并宣布進入緊急防汛期，各責任單位防汛隊伍要按旗防指的統(tǒng)一安排，立即開赴抗洪搶險救災的第一線，確保人民生命財產的安全，同時向呼倫貝爾市防汛指揮部匯報，請求支援。

4.3.2  山洪災害防御預警

防御山洪災害是保障人民群眾生命安全的主要工作。我旗的巴彥托海鎮(zhèn)、巴彥塔拉鄉(xiāng)、伊敏蘇木等地位于山洪易發(fā)區(qū)，各責任單位一定要高度重視，加強防范，明確責任，未雨綢繆。提前做好擋水壩等臨時措施的加固，維護工作。在暴雨天氣要安排專人24小時晝夜巡視，密切注視村屯、學校及廠礦等附近山體、險工、險段、險要部位的變化，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報警，組織人員安全撤離，必須絕對保證人身安全。由于工作不利，出現(xiàn)任何問題，都要堅決追究防汛安全第一責任人和有關領導及工作人員的責任，并依照國家《防洪法》嚴肅處理。

4.3.3  暴雨漬澇防御預警 

在主汛期到來前，相關責任單位要做好低洼地帶企事業(yè)單位及居民防澇保安全的宣傳工作，使他們了解有關知識，以便危機時刻能保護自己；同時，要及時清理疏通市區(qū)排水管路，保證排水暢通；檢修保養(yǎng)好排水泵站，備齊臨時泵站的配套設備，提前試運行；檢修各處明溝、涵閘，排除故障，保證汛期運行暢通，充分發(fā)揮排水功能；維護好鎮(zhèn)區(qū)主要排洪溝，一般的排洪溝由各管轄區(qū)負責，確保排洪暢通；對搶險車輛要隨時檢修、保養(yǎng)，確保防汛搶險隊伍及物資的運輸。

五、應急響應

5.1  應急響應的總體要求

進入主汛期，各防汛責任單位應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。

洪澇等災害發(fā)生后，由各防汛責任單位負責組織實施抗洪搶險、排澇和抗災救災等方面的工作。

因洪水災害而衍生的疾病流行等次生災害，旗防汛抗旱指揮機構負責組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向鄂溫克族自治旗人民政府和呼倫貝爾市防汛抗旱指揮機構報告。 

5.2  應急響應分級與行動 

5.2.1  Ⅳ級響應條件與行動

當預測、預報可能發(fā)生下列情況之一者，旗防汛抗旱指揮部會商研判后，視情況啟動 Ⅳ級響應。 

（1）據(jù)氣象部門發(fā)布，預計未來24小時我旗4個及以上蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將將出現(xiàn)50毫米以上降雨，且有分散的超過100毫米的降雨。

（2）水文預報或實測伊敏河春汛期間（3—5月）控制斷面流量達到403立米/米；夏汛期間（6—9月）控制斷面流量達到208立米/米。

（3）旗政府所在地防洪堤發(fā)生重大險情及可能漫溢或決口。

（4）?。?）型水庫發(fā)生重大險情，存在垮壩危險 。

（5）其他需要啟動Ⅳ級響應的條件。

Ⅳ級響應行動

鄂溫克族自治旗防汛辦主任主持會議，防指成員參加。啟動鄂溫克族自治旗防御洪水應急預案，作出防汛工作部署，加強工作指導，將情況上報呼倫貝爾市防汛抗旱指揮部，并密切監(jiān)視水情和工情的發(fā)展變化，做好汛情預測預報，增加值班人員，加強值班值宿，每天在電視臺發(fā)布《汛情通報》，報道汛情及抗洪搶險措施。財政部門及時提供資金幫助。旗防汛辦為危險區(qū)域緊急調撥防汛物資。鐵路、交通運輸部門為防汛物資運輸提供運輸保障。應急救災和民政部門及時救助受災群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。鄂溫克族自治旗防指成員單位按照職責分工，做好有關工作。

5.2.2  Ⅲ級響應條件與行動 

當預測、預報可能發(fā)生下列情況之一者，旗防汛抗旱指揮部會商研判后，視情況啟動 Ⅲ級響應。 

（1）據(jù)氣象部門發(fā)布，過去24小時我旗5個及以上蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將將出現(xiàn)50毫米以上降雨，且預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨。

（2）據(jù)氣象部門預報，預計未來48小時我旗5個及以上蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)100毫米以上降雨。

（3）水文預報或實測伊敏河春汛期間（3—5月）控制斷面流量達到591立米/米；夏汛期間（6—9月）控制斷面流量達到268立米/米。

（4）旗境內有一條或以上主要河流堤防發(fā)生重大險情及可能漫溢或決口。

（5）?。?）型水庫發(fā)生重大險情，存在垮壩危險 。

（6）其他需要啟動Ⅲ級響應的條件。

Ⅲ級響應行動

鄂溫克族自治旗防汛指揮部副總指揮主持會議，作出相應工作部署，各防汛責任單位全部進入迎汛抗洪中，各搶險突擊隊、防汛技術指導人員趕赴一線，加強防汛工作指導，在2小時內將情況上報呼倫貝爾市防汛指揮部并通報旗防總成員單位。旗防汛指揮部辦公室加強值班，密切監(jiān)視汛情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預測預報， 旗防汛辦公室定期在鄂溫克族自治旗電視臺發(fā)布汛情通報。應急救災和民政部門及時救助災民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。旗防指成員單位按照職責分工，做好有關工作。

5.2.3  Ⅱ級響應條件與行動

當預測、預報可能發(fā)生下列情況之一者，旗防汛抗旱指揮部會商研判后，視情況啟動 Ⅱ級響應。 

（1）據(jù)氣象部門發(fā)布，過去48小時我旗6個及以上蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將將出現(xiàn)100毫米以上降雨，且預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨。

（2）據(jù)氣象部門預報，預計未來48小時我旗6個及以上蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)150毫米以上降雨。

（3）水文預報或實測伊敏河春汛期間（3—5月）控制斷面流量達到785立米/米；夏汛期間（6—9月）控制斷面流量達到327立米/米。

（4）水文預報或實測我旗境內主要河流伊敏河發(fā)生10年一遇以上，20年一遇一下的洪水。

（5）?。?）型水庫發(fā)生重大險情，存在垮壩危險 。

（6）其他需要啟動Ⅱ級響應的條件。

Ⅱ級響應行動

旗防汛指揮部總指揮主持會商，旗防指領導及全體成員參加，全面進入抗洪搶險迎戰(zhàn)中。各責任單位迅速組織全部搶險人員上崗，24小時巡視、巡查，隨時上報汛情。對險工、險段做好隨時搶險準備。及時組織轉移危險地區(qū)的群眾、企事業(yè)單位的撤離。必要時申請呼倫貝爾市防總的支援。應急救災和民政部門及時救助災民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。各責任單位按照預案的職責分工，各負其責、各司其職。

5.2.4 Ⅰ級響應條件與行動

當預測、預報可能發(fā)生下列情況之一者，旗防汛抗旱指揮部會商研判后，視情況啟動 Ⅰ級響應。 

（1）據(jù)氣象部門發(fā)布，過去48小時我旗7個及以上蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將將出現(xiàn)100毫米以上降雨，且預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)100毫米以上降雨。

（2）據(jù)氣象部門預報，預計未來48小時我旗7個及以上蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)200毫米以上降雨。

（3）水文預報或實測伊敏河春汛期間（3—5月）控制斷面流量達到1050立米/米；夏汛期間（6—9月）控制斷面流量達到459立米/米。

（4）水文預報或實測我旗境內主要河流伊敏河發(fā)生20年一遇以上，50年一遇以下的洪水。

（5）大型水庫紅花爾基水利樞紐發(fā)生重大險情，存在垮壩危險 。

（6）其他需要啟動Ⅰ級響應的條件。

Ⅰ 級響應行動

鄂溫克族自治旗防汛指揮部總指揮向全旗人民宣布進入緊急防汛期，駐旗部隊及森警部隊在旗防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，開赴抗洪搶險救災的第一線。轉移受災群眾、構筑第二道防線。各防指成員單位聽從指揮部的統(tǒng)一調遣，協(xié)調行動，各司其職，最大限度地減少人民生命財產安全，最大限度地減少災害損失。

5.3  應急響應的組織工作

5.3.1  信息報送和處理

（1）汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。

（2）防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

（3）屬一般性汛情、工情、險情、災情，報送鄂溫克族自治旗防汛應急指揮部辦公室負責處理。凡因險情、災情較重，按分管權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)鄂溫克族自治旗防汛指揮部總指揮審批后，可向呼倫貝爾市防汛指揮部值班室上報。

（4）凡經(jīng)鄂溫克族自治旗或呼倫貝爾市防汛指揮部采用和發(fā)布的洪澇災害、工程搶險等信息，鄂溫克族自治旗防汛辦應立即調查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。

5.3.2  指揮和調度

（1）出現(xiàn)洪澇災害后，鄂溫克族自治旗防汛指揮部應立即啟動應急預案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向呼倫貝爾市防汛抗旱指揮部報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

（2）鄂溫克族自治旗防汛指揮部總指揮應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

（3）發(fā)生重大洪澇災害后，呼倫貝爾市防汛指揮部應派出工作組趕赴現(xiàn)場指導工作，必要時成立前線指揮部。

5.3.3  遷安救護方案

(1)遷安救護措施的落實

組織水庫、河流、防洪堤區(qū)內群眾轉移安置，既是一項嚴肅的政治任務，又是一項嚴密的系統(tǒng)工程，時間緊，任務重。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以基于民兵為主，組成一定數(shù)量的遷安救護隊，各嘎查村要成立遷安救護班，幫助群眾搬遷，緊急情況下，通討人民武裝部，申請人民解放軍和武警部隊支持。

(2)層層制定水庫、河流、防洪堤區(qū)農牧民遷安方案

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地實際制定遷安救護方案，經(jīng)旗防汛指揮部辦公室審核。在制定城市、水庫、河流、防洪堤區(qū)等居民遷安計劃時，要充分考慮各方面困難和問題，統(tǒng)籌考慮遷安社區(qū)、嘎查村單位、人數(shù)、安置目的地、撤退路線、道路通行容量、運輸工具、通信聯(lián)系、途中飲食、故障處理、防雨照明、交通指揮、緊急搶救等因素，力爭使遷安計劃切合實際、周密合理、便于組織實施，確保一旦洪水來臨，群眾遷安撤退有條不紊地進行。

(3)宣傳教育

遷安工作涉及到千家萬戶，必須深入細致地做好群眾教育工作。要派出一定數(shù)量的干部到戶進行宣傳發(fā)動，使群眾牢固樹立防汛意識、遷安自救意識，理解國家遷安、避洪決策，自覺服從全局利益。按照“蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村對嘎查村、人對人、戶對戶”的四對口要求，做好遷安各項工作，趕時間、爭速度，在洪水到來前將群眾安全轉移出水患災害區(qū)域。

(4)強化預測、預報、預警和信息傳遞

洪水預測、預報、預警是群眾遷移安置、組織搶險的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮預警設備的作用，及時傳遞洪水信息，保證水庫、河流、防洪堤區(qū)人民的生命財產安全轉移。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對汛期預警反饋設備進行檢查，調試和維修，將預警接收機、反饋手機隨時保護好。此外，要充分利用廣播、電視、電話、派人送信等方式進行擴散傳播。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保每個單位、水庫、河流、防洪堤區(qū)家庭和個人均知道洪水信息和各項要求，絕不允許出現(xiàn)死角。群眾轉移和安全易受洪澇及山洪災害威脅的區(qū)域和單位，在汛期，一旦發(fā)現(xiàn)險情征兆，所在地的防汛責任單位要迅速組織當?shù)厝罕娹D移。對轉移的群眾，由旗人民政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。

(5)籌劃好遷安運輸工具和救護道路

為保證水庫、河流、防洪堤區(qū)域群眾和財產順利轉移，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在汛期到來前，對車輛，船只等交通運輸工具進行摸底登記，做好維修養(yǎng)護，確保搬遷救護需要。在搬遷過程中，任何單位的車輛都要無條件服從搶救組織的統(tǒng)一調度，遷安救護道路是遷移的大動脈，必須提前做好安排。對水庫、河流、防洪堤區(qū)面積大、遷移人口多、撤退道路少，轉移難度大的地方，要棄分利用好鄉(xiāng)村道路，事前制定好撤退路線，尤其是維護好交通秩序，防止道路阻塞。

5.3.4  搶險救災

（1）出現(xiàn)洪澇災害或防洪工程發(fā)生重大險情時，事發(fā)地的防汛責任單位應根據(jù)事件的性質，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關部門聯(lián)系。

（2）事發(fā)地的防汛責任單位應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供鄂溫克族自治旗政府相關部門指揮決策。

（3）事發(fā)地防汛責任單位應迅速調集本責任區(qū)的資源和力量，提供技術支持；組織當?shù)赜嘘P部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作，等待鄂溫克族自治旗防汛指揮部的增援。

（4）處置洪澇災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由防汛指揮機構統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。

5.3.5  安全防護和醫(yī)療救護 

（1）政府和防汛指揮部門應高度重視應急救援人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。

（2）搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現(xiàn)場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。

（3）出現(xiàn)洪澇災害后，鄂溫克族自治旗防汛抗旱指揮部門應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。

（4）防汛應急指揮部門應按照鄂溫克族自治旗人民政府和呼倫貝爾市防汛指揮部及其辦公室的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域。

（5）對轉移的群眾，由旗人民政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。

（6）出現(xiàn)洪澇災害后，旗人民政府和城市防汛應急指揮部應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，旗政府可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構在現(xiàn)場設立緊急救護所。

5.3.6  社會力量動員與參與

（1）出現(xiàn)洪澇災害后，鄂溫克族自治旗防汛應急指揮部辦公室可根據(jù)事件的性質和危害程度，報請旗人民政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

（2）必要時可通過鄂溫克族自治旗人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

5.4  應急結束

5.4.1  當洪水災害得到有效控制時，旗防汛應急指揮部可視汛情，宣布結束緊急防汛期。

5.4.2  依照有關緊急防汛期規(guī)定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。

5.4.3  緊急處置工作結束后，旗防汛應急指揮部要協(xié)同相關部門進一步恢復正常生活、生產、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。   

六、應急保障 

6.1  通信與信息保障

（1）任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任。

（2）防汛應急指揮部應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。

（3）出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛搶險通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

（4）在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民群眾的生命安全。

6.2  應急支援與裝備保障

6.2.1  現(xiàn)場救援和工程搶險保障

(1)對歷史上的重點險工險段或出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn) 新的險情后，應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。

(2)各級防汛抗旱指揮部和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材應能滿足搶險急需。

6.2.2  應急隊伍保障

(1)專家隊伍保障

發(fā)生水旱災害時，各級防指和相關單位應根據(jù)災害種類和特 點，選取相關領域專家、學者和技術人才，組成專家隊伍，為搶險救援工作提供技術支撐。

(2)防汛隊伍

a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。駐地中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。

b.防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍（防汛專業(yè)搶險隊伍和解放軍組建的抗洪搶險專業(yè)隊伍）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)不對搶險隊主要完成對搶險技術和設備要求不高的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、重的搶險任務。                                                     

c.調動應急救援隊伍按應急管理局相關規(guī)定執(zhí)行。

d. 調動防汛機動搶險隊程序。本級防汛抗旱指揮機構管理的防汛機動搶險隊，由本級防汛抗旱指揮機構負責調動；上級防汛抗旱指揮機構管理的防汛機動搶險隊，由本級防汛抗旱指揮機 構向上級防汛抗旱指揮機構提出調動申請，由上級防汛抗旱指揮 機構批準；同級其他區(qū)域防汛抗旱指揮機構管理的防汛機動搶險 隊，由本級防汛抗旱指揮機構向上級防汛抗旱指揮機構提出調動申請，上級防汛抗旱指揮機構協(xié)調調動。

e.調動部隊參加搶險程序。旗縣級以上人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，應由當?shù)厝嗣裾蝰v地軍隊防汛抗旱指揮部隊成員單位提出申請，由駐地軍隊按照有關規(guī)定辦理；緊急情況下，軍隊可邊行動邊報告，地方人民政府應及時補辦申請手續(xù)。事發(fā)當?shù)厝嗣裾峁┍匾膿岆U器材和設備。

6.2.3 供電保障

電力部門主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。

6.2.4 供水保障

供水管理部門應建立用水重點保障單位名單目錄，優(yōu)先保障 機關、醫(yī)院、學校、通信、石油化工和應急搶險等單位的用水需 求；供水管理部門(供水企業(yè))及時搶修受損的供水設施，提高供水保障能力。

6.2.5 油料保障

(1)石油供應單位應建立油料預置機制，指定應急保障供 油聯(lián)絡人對接用油保障事宜。當應急響應啟動或重大災害氣象、水文預警信號發(fā)布后，提前向可能受災地區(qū)優(yōu)先調運油料。

(2)抗災救災期間，石油供應單位應設立應急加油通道，對搶險救災車輛及設備優(yōu)先安排加油。

(3)緊急情況下，對急需用油但距加油站較遠的受災地區(qū)，石油供應單位應當安排運輸工具及時運送油料。

6.2.6  交通運輸保障

交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救 災物資運輸，負責群眾安全轉移所需地方車輛、負責大洪水、山洪災害和干旱災害時用于搶險、救災車輛的及時調配。公安部門負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車輛暢通無阻。

6.2.7 醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術 指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

6.2.8  治安保障

公安部門主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行動，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)治安秩序。

6.2.9 應急資金、物資保障

（1）旗財政根據(jù)水旱災害程度、水毀工程情況，安排資金，用于遭受嚴重水旱災害的防汛抗旱設施修復補助。

（2）旗財政局要積極籌措搶險救災應急資金，專項用防洪搶險救災

(3)防汛抗旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其它單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資。并做好儲備的有 關工作。旗防汛抗旱指揮部辦公室要及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。

(4)旗級儲備的防汛物資，主要用于解決遭受嚴重洪水災害地區(qū)防汛搶險物資的不足，重點支持遭受嚴重洪澇災害地區(qū)防汛搶險救生物資的應急需要。

(5)地方各級防汛抗旱指揮機構根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況，由各級防汛抗旱指揮機構確定。

(6)旗級防汛抗旱物資調撥程序。旗級防汛抗旱物資的調用，由旗防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調令，地方組織運輸。

6.2.10 社會動員保障

(1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保

護水利工程設施和防汛抗旱的責任。

(2)汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據(jù)水旱災害

的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。

(3)各級防汛抗旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害 期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

(4)各級人民政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導，組 織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在 防汛抗旱的關鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。

6.3  技術保障

(1)加強預測、預防、預警和應急處置技術研究。建立防

汛信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各級防汛搶險救災信息的共享。

(2)建立工程數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)重點地區(qū)的重要防洪工程基本

信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。

(3)充分利用縣級山洪災害預警監(jiān)測平臺、中小河流水文

自動監(jiān)測采集系統(tǒng)，實現(xiàn)水情信息在30分鐘內傳到呼倫貝爾市防汛抗旱指揮部辦公室。

6.4 宣傳、培訓和演習

進入橙色警報后，每天在鄂溫克族自治旗電視臺發(fā)布汛情通報。

鄂溫克族自治旗防汛應急培訓由區(qū)防汛指揮部組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、蘇木政府統(tǒng)一進行培訓。培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少舉辦一次培訓。

旗防汛指揮機構和基層防汛辦應定期舉行不同類型的應急演習，特別是抗洪搶險和疏散撤離災區(qū)群眾的演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

多個部門聯(lián)合進行的專業(yè)搶險救災演習，由旗指揮部負責組織，一般2至3年舉行一次。

七、后期處置

7.1 災后救助

應急救援部門聯(lián)合民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、蘇木政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除，保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。

7.2  搶險物資補充

水災過后，各級防汛指揮機構應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

7.3  水毀工程修復

遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

7.4  災后重建

災情發(fā)生后，按照成員單位職責分工，成員單位在鄂溫克族自治旗人民政府統(tǒng)一領導下，共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復，若條件允許，可提高標準重建。

7.5 調查與總結  

防汛指揮機構在防汛過后都應從各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估，并廣泛征求有關部門和社會各界對防汛工作的意見和建議，總結經(jīng)驗，找出差距。

八、附則

8.1預案管理與更新

防汛抗旱應急預案由各級防汛抗旱指揮部負責管理，下級防汛抗旱應急預案應報旗政府備案。

各級防汛抗旱指揮部每3年對防汛抗旱應急預案進行更新和評審，預案修訂完成后，履行原審批程序。

8.2預案實施時間

預案自印發(fā)之日起開始實施。

8.3附表

（1）鄂溫克族自治旗防汛抗旱責任區(qū)及責任人一覽表

（2）鄂溫克族自治旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防工程防洪行政責任人一覽表

（3）鄂溫克族自治旗水庫工程詳情一覽表

附表1：

鄂溫克族自治旗防汛抗旱責任區(qū)及責任人一覽表

責任區(qū)	責任人	職務	備注	聯(lián)系電話
鄂溫克族自治旗	敖慧然	旗委副書記、旗長	旗域范圍	186****3277
巴彥托海鎮(zhèn)	玲麗	鎮(zhèn)長	巴彥托海鎮(zhèn)	186****9220
大雁鎮(zhèn)	杜晨	鎮(zhèn)長	大雁鎮(zhèn)	181****8862
伊敏河鎮(zhèn)	班布日	鎮(zhèn)長	伊敏河鎮(zhèn)	138****9111
紅花爾基鎮(zhèn)	涂玉濤	鎮(zhèn)長	紅花爾基鎮(zhèn)	131****9011
輝蘇木	特尼格爾	蘇木達	輝蘇木	139****0714
伊敏蘇木	木其熱	蘇木達	伊敏蘇木	188****1510
東蘇木	額尼日樂	蘇木達	東蘇木	152****0751
西蘇木	安娜	蘇木達	西蘇木
巴彥嵯崗蘇木	沃忠	蘇木達	巴彥嵯崗蘇木	158****5051
巴彥塔拉鄉(xiāng)	金俊英	鄉(xiāng)長	巴彥塔拉鄉(xiāng)	139****1187

附表2：

鄂溫克族自治旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防工程防洪行政責任人一覽表

序號	堤防段名稱	所在河流	堤防級別	防汛責任人	單位	職務	聯(lián)系電話
1	巴彥托海鎮(zhèn)段堤防	伊敏河	3級	玲麗	巴彥托海鎮(zhèn)	鎮(zhèn)長	186****3277
2	紅花爾基鎮(zhèn)段堤防	伊敏河	4級	涂玉濤	紅花爾基鎮(zhèn)	鎮(zhèn)長	131****9011
3	伊敏蘇木段堤防	伊敏河	4級	木其熱	伊敏蘇木	蘇木達	188****1510
4	巴彥嵯崗蘇木段堤防	莫和爾圖河	4級	沃忠	巴彥嵯崗蘇木	蘇木達	158****5058

附表3：

鄂溫克族自治旗水庫工程詳情一覽表

序號	水庫名稱	水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木	水庫規(guī)模	總庫容 （萬m3）	防洪庫容 （萬m3）	興利庫容 （萬m3）	用途
1	紅花爾基水利樞紐	紅花爾基鎮(zhèn)	大（2）型	32229	5305	14775	供水防洪為主兼顧灌溉發(fā)電
2	布都花水庫	巴彥托海鎮(zhèn)馬蹄坑嘎查	小（1）型	225.3	32	44.0	防洪灌溉為主兼顧養(yǎng)殖旅游
3	五泉山水庫	巴彥嵯崗蘇木扎格達木丹嘎查	?。?）型	363.21	101.3	145.98	灌溉旅游
4	胡斯圖水庫	伊敏蘇木巴彥塔拉嘎查	小（1）型	146.2	71	74.6	防洪灌溉為主兼顧旅游養(yǎng)殖
5	南達汗水庫	巴彥嵯崗蘇木扎格達木丹嘎查	?。?）型	545.87	13.72	59.87	灌溉養(yǎng)殖防洪旅游
6	淖干諾爾水庫	巴彥托海鎮(zhèn)馬蹄坑嘎查	?。?）型	512.1	79.5	268.53	防洪為主灌溉旅游養(yǎng)殖
7	云鵬水庫	錫尼河東蘇木維納河林場	?。?）型	22.93	9.7	15.55	灌溉為主防洪養(yǎng)殖
8	光明水庫	錫尼河東蘇木布日都嘎查	?。?）型	134	18.7	20.02	灌溉為主兼顧養(yǎng)殖防洪
9	翠月湖水庫	紅花爾基鎮(zhèn)	小（2）型	48.89	11.2	8.8	灌溉