| 索引號(hào)： | 11152128011619351H/202006-00001 | 組配分類： | 政府工作報(bào)告 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 紅花爾基鎮(zhèn) | 主題分類： | 綜合政務(wù) |
| 名稱： | 2020年政府工作報(bào)告 | 文號(hào)： | 無 |
| 成文日期： | 2020-06-30 | 發(fā)布日期： | 2020-06-30 |
紅花爾基鎮(zhèn)八屆人大六次會(huì)議
第一次全體會(huì)議文件（十五）
政府工作報(bào)告
——2020年6月30日在紅花爾基鎮(zhèn)第八屆
人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng) 田偉偉
各位代表：
2020年伊始,新冠肺炎疫情迅速蔓延至全國(guó)，面對(duì)突如其來的重大疫情,我們深入貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神、嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，主動(dòng)攻堅(jiān)、眾志成城，全方位開展疫情防控工作。防疫工作開展有序、扎實(shí)有效，全鎮(zhèn)無疑似及確診病例，切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾生命安全和健康，為全旗疫情防控工作提供了有力支持。在此向全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部、公安干警、醫(yī)護(hù)工作者、社區(qū)工作者、各類企業(yè)和組織、以及支持疫情防控的社會(huì)各界人士、廣大群眾表示衷心的感謝，向你們辛勤的付出和義無反顧的沖鋒致敬！
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2019年重點(diǎn)工作回顧
2019年，在旗委、旗政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督和支持下，全鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心，砥礪前行，以實(shí)干實(shí)效慶祝新中國(guó)成立70周年，較好地完成了鎮(zhèn)八屆人大四、五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展、社會(huì)更加和諧安定、人居環(huán)境明顯改善。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、走好綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，在新時(shí)代新征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，建設(shè)“特色生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”取得新進(jìn)展，為決勝全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，棚戶區(qū)改造工作有序進(jìn)行。2017年5月至2019年10月底簽訂征收協(xié)議725戶，拆除房屋700戶。阿依罕小區(qū)一期硬化、綠化工程基本完成。棚戶區(qū)改造工程回遷區(qū)配套4條環(huán)路于2018年5月開工建設(shè)，建設(shè)總長(zhǎng)2582米，2019年7月全部建成完工，并投入使用。
（二）全力加強(qiáng)民生保障
增進(jìn)民生福祉，注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，切實(shí)保障和改善基本民生，以實(shí)實(shí)在在的惠民成效不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，2019年城鎮(zhèn)新增就業(yè)115人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.42%以內(nèi)。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，按時(shí)足額發(fā)放各類社會(huì)救助資金。城鄉(xiāng)最低生活保障最高標(biāo)準(zhǔn)由570元提高到620元，全年發(fā)放低保金163.48萬元，特困人員補(bǔ)貼6.15萬元，城鎮(zhèn)孤兒養(yǎng)育補(bǔ)貼3.44萬元，發(fā)放重度、困難殘疾人補(bǔ)貼、高齡津貼、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)貼等共計(jì)32萬元。發(fā)放醫(yī)療救助金11.22萬元，開展臨時(shí)救助20人次，救助金額3.65萬元。退役軍人服務(wù)保障體系初步建立。社區(qū)工作人員待遇得到提高，基層組織保障水平不斷提升，為增強(qiáng)社區(qū)治理能力提供了有力支撐。
（三）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
教育、文化、防火、計(jì)生等事業(yè)持續(xù)發(fā)展，紅十字、婦女兒童、老年人、殘疾人、雙擁等各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。一是助力教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，連續(xù)四年組織全鎮(zhèn)干部職工開展“林海希望”助學(xué)活動(dòng)，2019年支出善款33026元，為紅花爾基學(xué)校更換課桌椅180套、購買乒乓球發(fā)
（四）城鎮(zhèn)管理全面進(jìn)步
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革，開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，集中解決一批城市管理中的突出問題。嚴(yán)查私搭亂建行為，做好預(yù)防性監(jiān)管，全年共排查巡邏230余次、整治私搭亂建行為18起，拆除違法建筑7處。結(jié)合自治區(qū)巡視整改市面牌匾整治工作對(duì)我鎮(zhèn)市面不合格牌匾進(jìn)行全面整治，共計(jì)排查185塊牌匾，查出不規(guī)范牌匾127塊，已整治完畢97塊，拆除不使用牌匾24塊。
（五）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，結(jié)合“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作，通過懸掛條幅發(fā)放宣傳單等方式加大宣傳力度，動(dòng)員全鎮(zhèn)干部職工和居民群眾積極參與到維護(hù)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的活動(dòng)中，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，改善人居環(huán)境，全年共清理生活垃圾4500余噸。在防汛抗旱方面，制定應(yīng)急預(yù)案，提升處理突發(fā)事件的能力。以河湖“清四亂”為主要工作任務(wù)持續(xù)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作，按照上級(jí)要求，積極開展河湖管理保護(hù)“春季”行動(dòng)等工作，全年鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河共計(jì)61次，出動(dòng)車輛60余臺(tái)次、清運(yùn)河道垃圾400余噸。對(duì)伊敏河紅花爾基水庫下游一處違建建筑進(jìn)行拆除。制作樹立河湖“清四亂”、河湖長(zhǎng)制警示宣傳牌9個(gè)。加大河道執(zhí)法巡查力度，清理沒收銷毀漁網(wǎng)、地龍共計(jì)約2000余米，放生野生小魚約500公斤。
（六）社會(huì)治理成效顯著
安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，強(qiáng)化底線思維，嚴(yán)守紅線意識(shí)，推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能作用，全年開展安全生產(chǎn)大檢查58次，發(fā)現(xiàn)安全隱患19 處，整改17處，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”“安全生產(chǎn)五進(jìn)”系列活動(dòng)，向廣大居民傳遞安全發(fā)展理念，普及安全知識(shí)和技能，督促檢查供熱、加油站、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域每季度開展一次安全應(yīng)急演練，將安全生產(chǎn)理念推廣至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。
提高政治站位，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，深入學(xué)習(xí)宣傳，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)學(xué)習(xí)教育納入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，使干部職工深刻了解掃黑除惡的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。運(yùn)用張貼海報(bào)、服務(wù)窗口擺放宣傳單、LED屏播放、微信公眾號(hào)等方式開展宣傳工作。全年懸掛橫幅5幅、張貼海報(bào)38張、發(fā)放宣傳品600余份、制作宣傳展板7塊、微信公眾號(hào)推送相關(guān)信息文章41篇。暢通舉報(bào)渠道，定期排查上報(bào)各類涉黑涉惡涉亂問題線索。對(duì)各領(lǐng)域開展涉黑涉惡“保護(hù)傘”線索排查25次，開展掃黑除惡談心談話38人次。通過問卷調(diào)查方式開展涉黑涉惡線索排查工作。截至目前開展問卷調(diào)查工作4次，走訪轄區(qū)個(gè)體戶30余家、居民100余戶。暫未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索及涉黑涉惡“保護(hù)傘”情況。
全面開展動(dòng)物防疫工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)返鄉(xiāng)牲畜防疫實(shí)施方案，圓滿完成返鄉(xiāng)牲畜消毒工作。迅速響應(yīng)上級(jí)草原鼠蟲害及鼠疫防控工作安排部署，第一時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防疫工作實(shí)施方案，實(shí)行24小時(shí)值班制度，組織社區(qū)、學(xué)校、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位共同開展鼠疫防控。
及時(shí)化解矛盾糾紛，開展領(lǐng)導(dǎo)包案以及矛盾排查化解工作，圓滿完成了全國(guó)兩會(huì)“一帶一路”峰會(huì)、新中國(guó)成立70周年慶?；顒?dòng)等重要節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)安保工作，有效維護(hù)了社會(huì)安定和諧，全年共調(diào)處矛盾糾紛9次。推動(dòng)人民調(diào)解委員會(huì)工作。加強(qiáng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)及社區(qū)調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全年共調(diào)解矛盾糾紛12起。深入開展禁種鏟毒工作，簽訂2019年禁種鏟毒工作責(zé)任狀。組織人大代表、學(xué)生、居民共同參與防范邪教宣傳活動(dòng)，取得良好效果。積極做好法律援助、社區(qū)矯正等工作，全面提升綜治工作水平。開展“掃黃打非”排查與宣傳工作，全面排查全鎮(zhèn)的文教用品商店，未發(fā)現(xiàn)涉黃、非法出版等情況。通過國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng)、“國(guó)家安全日”宣傳教育、法治講座、法律知識(shí)答題和法律咨詢、“三官一律”下基層講座宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高居民學(xué)法、懂法、守法、用法意識(shí)。
（七）政府效能持續(xù)提高
落實(shí)完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、綜合行政執(zhí)法改革工作，行政效能進(jìn)一步提升，政務(wù)服務(wù)更加便捷。切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持依法行政、高效施政、從嚴(yán)治政，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，全面規(guī)范政務(wù)公開工作。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，全年共召開“三重一大”專題會(huì)議32次。成功召開紅花爾基鎮(zhèn)第八屆人民代表大會(huì)第四次、第五次會(huì)議，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作，自覺接受人大法律監(jiān)督、社會(huì)各界公眾監(jiān)督，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告制度,辦結(jié)人大代表意見、建議6件，答復(fù)率為100%。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市、旗關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入開展整治“四官”問題凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)工作。自覺接受上級(jí)巡視巡察、督查考核，以反饋問題整改為抓手，推動(dòng)行政運(yùn)行更加規(guī)范有序。
各位代表，這些成績(jī)的取得，離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，離不開上級(jí)各項(xiàng)決策部署的正確指引，離不開旗委、旗政府及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界有效監(jiān)督，更是全鎮(zhèn)各族人民奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表紅花爾基鎮(zhèn)人民政府，向全體人大代表，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持紅花爾基鎮(zhèn)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也必須正視我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，新冠肺炎疫情的影響不容忽視，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，旅游資源品牌打造尚未破題；項(xiàng)目落地、推進(jìn)實(shí)施仍然較難；民生和社會(huì)事業(yè)建設(shè)與群眾的要求還有一定差距；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升行政效能仍是我們的艱巨任務(wù)。對(duì)此，我們將進(jìn)一步深化問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、2020年工作安排
2020年是決勝全面建成小康社會(huì)之年，也是“十三五”規(guī)劃的收官之年。今年鎮(zhèn)政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)自治區(qū)、呼倫貝爾市和旗委、旗政府各項(xiàng)決策部署，在上級(jí)黨委政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、走好綠色發(fā)展之路，以保障和改善民生為根本，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
（一）不折不扣落實(shí)疫情防控部署
嚴(yán)格按照上級(jí)防疫指揮部決策部署，強(qiáng)化主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，健全新冠肺炎疫情常態(tài)化防控機(jī)制，及時(shí)調(diào)整完善防控措施。增強(qiáng)面對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，全力做好非洲豬瘟、禽流感、鼠疫等動(dòng)物疫病和人畜共患傳染病防控工作，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。
（二）加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
抓住機(jī)遇，進(jìn)一步推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，提高城鎮(zhèn)化水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是扎實(shí)推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造工程，確保阿依罕二期小區(qū)建設(shè)用地場(chǎng)地清理工作有序推進(jìn)，按計(jì)劃開工。二是全力配合旗住建局推動(dòng)自來水廠、污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等項(xiàng)目的開工建設(shè)，積極謀劃垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、供熱擴(kuò)容改造等項(xiàng)目推進(jìn)工作，滿足棚戶區(qū)改造和下一步城鎮(zhèn)發(fā)展需求。三是全面推動(dòng)城鎮(zhèn)人居環(huán)境治理，積極申請(qǐng)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，進(jìn)一步提升紅花爾基營(yíng)商環(huán)境，為今后招商引資夯實(shí)硬件配套基礎(chǔ)。
（三）加快補(bǔ)齊全面小康短板
增強(qiáng)教育、社會(huì)救助、文化等事業(yè)發(fā)展水平。充分利用安全生產(chǎn)月進(jìn)校園、法治講座、關(guān)工委活動(dòng)等契機(jī)，認(rèn)真宣傳與貫徹國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，做好校園內(nèi)部及周邊安全整治，促進(jìn)我鎮(zhèn)教育行業(yè)良性健康發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)低保申請(qǐng)、入戶調(diào)查、拓寬了解渠道等程序，繼續(xù)抓好低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策，完善社會(huì)救助體系。開展文化惠民活動(dòng)，助力民間演藝團(tuán)體排演正能量新節(jié)目，提升居民文化生活水平。廣泛開展全民健身活動(dòng)，積極組織各類文體活動(dòng)及比賽。
（四）加快創(chuàng)建平安紅花爾基步伐
深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安環(huán)境的綜合治理。繼續(xù)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。切實(shí)抓好景區(qū)、交通、校園、企業(yè)、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全工作，強(qiáng)化安全隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急保障體系建設(shè)，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和保障水平。堅(jiān)持依法治訪，推動(dòng)積案化解和分類處理，妥善解決群眾合理訴求。持續(xù)開展“七五”普法，強(qiáng)化法治思維，強(qiáng)化社區(qū)治理能力。
（五）持續(xù)深化生態(tài)文明建設(shè)
加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，提高全民環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。深入落實(shí)河湖長(zhǎng)制，嚴(yán)厲打擊河湖區(qū)域非法捕魚及污染水質(zhì)違法犯罪活動(dòng)，鞏固河道“清四亂”工作成果，確保紅花爾基水庫作為呼倫貝爾中心城區(qū)飲用水源地水質(zhì)安全。強(qiáng)化防火防汛工作，嚴(yán)格落實(shí)防火防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度，提升鎮(zhèn)政府半專業(yè)撲火隊(duì)防撲火技能。做好防護(hù)物資儲(chǔ)備，加大防火防汛巡查力度。
（六）加快提升人民政府自身建設(shè)
一是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。牢記為民宗旨，嚴(yán)守政治紀(jì)律，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決有力、不折不扣地把中央決策部署和自治區(qū)、呼倫貝爾市、旗委、旗政府工作部署落到實(shí)處。二是切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到從嚴(yán)治政全過程。堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈，嚴(yán)肅查處干部群眾身邊的不正之風(fēng)，打造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。三是堅(jiān)持把社會(huì)公平正義作為依法行政的第一宗旨，把依法行政作為基本準(zhǔn)則，把法治建設(shè)作為首要職責(zé)。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，自覺接受人大依法監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的議案和建議。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度,確保決策程序依法規(guī)范、過程科學(xué)民主、結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。大力推進(jìn)政府信息公開，增強(qiáng)政府工作的透明度、公信力和執(zhí)行力。
各位代表！使命擔(dān)當(dāng)在肩，實(shí)干創(chuàng)造未來，中華民族的復(fù)興偉業(yè)催人奮進(jìn)！讓我們更加地緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在旗委、旗政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,堅(jiān)定信心，同心協(xié)力,銳意進(jìn)取,迎難而上,善作善成，為建設(shè)環(huán)境宜居、美麗宜游的特色生態(tài)旅游小鎮(zhèn)開創(chuàng)發(fā)展新局面，為決勝全面建成小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)!