為深入貫徹落實《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政機關(guān)辦公用房管理實施辦法》,2021年11月4日,鄂溫克族自治旗人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于印發(fā)《鄂溫克族自治旗黨政機關(guān)辦公用房維修改造實施辦法(試行)》的通知》(鄂政辦字〔2021〕140號),現(xiàn)對本辦法做如下解讀:
一、制定依據(jù)
為牢固樹立過“緊日子”的思想,認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約、反對浪費的要求,進一步提升鄂溫克族自治旗黨政機關(guān)辦公用房維修改造工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平,依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政機關(guān)辦公用房管理實施辦法》第二十三條“盟市以下各級黨政機關(guān)辦公用房大中修項目的審批由同級機關(guān)事務(wù)管理部門負責(zé)。”制定《鄂溫克族自治旗黨政機關(guān)辦公用房維修改造實施辦法(試行)》。
二、制定過程
文件起草工作由旗機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心具體承擔(dān)。在旗政府辦公室的指導(dǎo)下,2021年3月,旗機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心牽頭起草實施辦法形成意見征求稿,書面征求蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直有關(guān)部門的意見,結(jié)合工作實際進行修改。5月17日,政府辦公室召開黨組會,就辦法進一步研究,明確嚴格按照《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政機關(guān)辦公用房管理實施辦法》開展辦公用房大中修管理工作。按研究意見進行修改后于11月4日上傳至鄂溫克族自治旗人民政府網(wǎng)。
三、主要內(nèi)容
實施辦法共15條,涵蓋申請?zhí)峤?、評估、審批、資金來源、項目施工、驗收、審計、存檔等環(huán)節(jié)
(一)明確維修范圍。黨政機關(guān)辦公用房維修包括日常維修和大中修。日常維修是指修復(fù)或排除房屋及其附屬設(shè)施的輕微破損或小故障,造價在5000元以下的。中修是指對辦公用房及其附屬設(shè)施進行局部修復(fù),造價在5000元以上60萬以下的。大修是指對辦公用房及其附屬設(shè)施進行全面修復(fù),造價在60萬以上的。
(二)實行維修計劃管理。需要對辦公用房進行中修的,應(yīng)當(dāng)于每年的3月底前向機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心申報本年度中修項目;需要對辦公用房進行大修的,應(yīng)當(dāng)于每年11月底前,通過財政部門納入部門預(yù)算后,向機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心申報下一年度大修項目。申請文件內(nèi)容包括維修項目的狀況、維修的必要性、范圍、資金來源渠道等內(nèi)容,并附研究本次項目的黨組會議紀(jì)要或三重一大會議紀(jì)要、工程概(預(yù))算、維修改造審批表。
(三)明確維修實施方式。黨政機關(guān)辦公用房日常維修由使用單位負責(zé)的,所需資金通過部門預(yù)算安排,不另行審批維修項目;維修預(yù)算達到5000元以上的,由機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責(zé)實地核實,審批后按規(guī)定程序組織實施;大中修項目由旗機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一實施,或者由使用單位提交申請,經(jīng)旗機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心委托使用單位實施。項目實施單位要按照建設(shè)工程施工有關(guān)規(guī)定嚴格管理,確保施工安全和工程質(zhì)量;要嚴格控制投資,合理安排資金,保證資金安全。項目完工后,由使用單位、施工單位等相關(guān)職能部門進行驗收,必要時需建筑工程專業(yè)技術(shù)人員參與驗收,由審計部門或第三方審計公司對工程造價進行審計;按規(guī)定建立項目施工管理檔案,同時報機關(guān)事務(wù)管理部門存檔。
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